重慶市生態環境系統深入貫徹落實第1號、2號、3號市級總河長令精神,作為全國長江入河排污口排查整治試點地區,主動作為、積極探索,在排查、監測、溯源、整治中凝練了一系列可復制、可借鑒、可推廣的試點經驗。
生態環境部交辦給重慶的4228個入河排污口,經現場核實踏勘,已動態調整為4220個。截至2021年12月28日,我市已完成4220個排污口的分類、命名編碼工作;對需要監測或能達到監測條件的2398個排污口,全部進行監測;對所有排污口開展溯源工作;對需要樹立標牌的565個排污口全部完成標牌樹立工作;長江、嘉陵江、烏江“三江”沿線26個區縣全部完成排污口整治方案編制工作;已完成排污口整治3499個,完成率82.9%。
各區縣結合實際創造性地開展工作取得積極成效形成了一批好的經驗和做法。
典型經驗一
兩江新區以流域綜合整治為契機依托大數據智慧管理系統高效推進整治工作
兩江新區以流域綜合整治為契機,推進試點區域入河排污口整治,確保責任落實到位。結合雨水管網收水范圍和河流分布情況,將試點區域8個街道范圍內的入河排污口按流域進行區域劃分,把溯源整治納入流域綜合整治工程中進行長效整治。
在流域綜合整治工程中,利用管道潛望鏡(QV)、機器人內窺鏡等方式深度溯源管網497km,整治錯接混接管網315處,缺陷淤堵3257處,新建管網約4km,累計完成投資20余億元。
依托大數據智慧管理系統,精準研判,高效調度,強化責任落實。已構建了入河排污口管理系統,包括數據統計、網格管理、任務調度、溯源分析、巡查任務分配等模塊。同時,在全區重點流域斷面和主要入河排污口建設了30套在線水質監控系統,對重點流域和入河排污口水質及時預警和應對處置。下一步將基本實現全區、全域主要斷面水質快速預警和處置能力。
兩江新區金海灣公園整治后實景圖
典型經驗二
北碚區結合微站水質監測數據對流域水環境質量實施動態監管
北碚區智慧河流監測預警指揮中心
北碚區梁灘河匯入點水質自動監測微站
北碚區對嘉陵江及其支流梁灘河232個入河排污口中有水可測的157個排口進行監測溯源,將其中排水量大、水質為Ⅳ類以上的39個排口納入重點整治。
對于工業企業類排口,采取督導工業企業污水達標并納管深度處理等措施,通過推動梁灘河北碚段沿線200余家工業企業污水治理達標并接入污水管網,進一步削減水污染物排放量;
對于城鎮及農村居民生活污水類排口,采取新建集中式污水處理設施、實施雨污分流改造和管網完善工程等措施,通過建設15個農村污水處理設施,新建及改造雨污收集管網約34km,修復破損管網約30處,進一步提高城鎮及農村居民生活污水集中收集率和處理率;
對于農業面源類排口,采取“校地合作”模式,通過引導西南大學柑橘研究所、油菜研究所參與治理,推廣測土配方科學施肥,進一步從源頭減少農業面源污染。
典型經驗三
涪陵區建立企業參與居民生活污水排污口治理新模式
涪陵區積極推廣企業治理居民污水新模式,目前已開展多處試點,取得很好的環境改善和社會效益。涪陵區白濤街道華新水泥重慶涪陵有限公司旁有14家居民生活污水和2家餐館廢水散排進入烏江,但該地與城鎮污水處理廠距離遠,修建污水管網困難,該排口整治方式成為難題。
區生態環境局聯合白濤街道多次實地走訪調研,發現華新水泥建有2套生活污水一體化處理設施,經政府、企業、居民多方協調,企業積極履行社會責任,總投資260余萬元,修建30立方米的污水收集池,鋪設管道1000米,購買污水提升泵2臺,新建一套30立方米的中水處理回用系統,將14家居民生活污水和2家餐館廢水統一收集處理,處理后的廢水進入中水處置回用系統進一步凈化處置后用于生產和脫硫使用,處置廢水不外排。生活污水不再散排,企業與居民周邊環境得到極大改善,實現企業與社會環境的全面協調可持續發展。
涪陵區企業收集處理居民生活污水和餐館廢水
典型經驗四
巴南區結合海綿城市建設創新推進入河排污口精準整治
巴南區利用海綿城市建設解決雨污合流問題。在花溪河入河排污口整治過程中,結合同步開展的海綿城市建設,處置雨污分流后的雨水。用地表線型排水溝代替傳統水管線,將雨水引入路面滯蓄設施及綠地內,并通過改造人行道為透水鋪裝等低影響開發設施處理,老舊社區立即變身“蓄水海綿體”,有效解決了部分片區的雨污合流問題。
應用海綿城市建設控制合流制溢流污染。通過泵站升級改造,將老舊泵站改造為運行穩定自動化程度高的一體化泵站并加強維護管理控制溢流,部分泵站通過源頭雨污分流實現徹底取消,有效解決了污水提升泵站的合流制溢流污染,取締了一批因溢流造成的入河排污口。
同時通過源頭減量,基于海綿城市建設改善城市徑流污染。堅持采用源頭減量的思路,結合《海綿城市修建性詳細規劃》的實施,在花溪河流域建設以公共海綿設施為主要手段的中途末端控制措施,如初期雨水調蓄設施、雨水塘和陂塘濕地,從源頭上控制和減少城市徑流,極大削減了入河污染物的產生量,實現了生態環境與城市景觀的同步提升。
巴南區花溪河流域三級溯源
典型經驗五
江津區下沉責任,對管網建設、生態修復、流域治理等實施綜合整治
江津區杜市河環境綜合治理前后對比
江津區按照屬地管理原則,由各鎮街和園區編制“一口一策”整治方案,迅速落實整改措施。江津區水環境綜合治理工程(一期)PPP項目以及國開行長江經濟帶發展暨城鄉融合建設項目總投資近118億元,其中,水環境綜合治理工程PPP項目總投資39.97億元,國開行長江經濟帶發展暨城鄉融合建設項目投資78億元。
區水環境綜合治理工程PPP項目涵蓋164個子項目,49個重點監管排口全部納入整治,目前已陸續開工建設26個,已完成長江一級支流驢子溪,綦江河一級支流杜市河、二級支流李市小溪等水環境綜合治理以及臨江河朱楊板橋電站庫區水生態治理,其余項目計劃2021年底全面完成建設。
此外,重點次級河流沿線油溪、吳灘、西湖等場鎮污水治理也納入江津區水環境綜合治理工程PPP項目。
原標題:2021年度重慶市長江入河排污口排查整治工作取得新成效