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近日，北京發(fā)布“十四五”時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，對(duì)氣、水、土壤等生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和治理提升上做出明確指示。
為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，各地紛紛“打響”十四五生態(tài)治理保衛(wèi)戰(zhàn)，堅(jiān)持科技治污、精準(zhǔn)施策、監(jiān)測治理雙結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、水清、土凈。
【生態(tài)環(huán)境監(jiān)測“回頭看”：藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)】
近年來，我國大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，尤其是在PM2.5、PM10的治理上成果顯著，但臭氧污染、VOCs問題相對(duì)還比較嚴(yán)峻，大氣環(huán)境的治理已進(jìn)入“關(guān)鍵期”。
大氣污染精準(zhǔn)防控和科學(xué)治理是改善大氣環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵所在，大氣環(huán)境監(jiān)測主要是對(duì)大氣環(huán)境中污染物的濃度進(jìn)行監(jiān)測和分析，常見的污染有VOCs、揚(yáng)塵、秸稈禁燒、移動(dòng)源、燃煤鍋爐煙氣等。
目前市面上常見的監(jiān)測設(shè)備有網(wǎng)格化大氣監(jiān)測站，揚(yáng)塵在線監(jiān)測系統(tǒng)、在線微型空氣站、無人機(jī)大氣環(huán)境監(jiān)測儀等，均能有效實(shí)現(xiàn)對(duì)大氣中不同污染物質(zhì)進(jìn)行布點(diǎn)觀測，數(shù)據(jù)分析。為環(huán)保督察提供強(qiáng)有力的支撐。
政策動(dòng)態(tài)篇：監(jiān)測治理雙把關(guān)，共同守護(hù)大氣中的每一粒塵埃。
2021年11月，浙江制定“十四五”揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案，目標(biāo)到2025年，VOCs治理能力能顯著提升，完成國家下達(dá)浙江省的“十四五”VOCs減排目標(biāo)，O3污染得到有效遏制，減少以O(shè)3為首要污染物的超標(biāo)天數(shù)，進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
8月，上海印發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃，并提出，到2025年，上海的大氣環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)，其中PM2.5年均濃度穩(wěn)定控制在35微克/立方米以下，空氣質(zhì)量(AQI)優(yōu)良率穩(wěn)定在85%左右。
4月，河南省發(fā)布2021年工業(yè)企業(yè)大氣污染物全面達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)方案，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，深入排查整治工業(yè)企業(yè)大氣環(huán)境突出問題，提升在線監(jiān)測監(jiān)控管理水平，加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放達(dá)標(biāo)提升。
地方治理篇：從有效防治到深度治理，廢氣物排放依然是重中之重。
河北定州市采取區(qū)域能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、移動(dòng)源聯(lián)合管控、揚(yáng)塵污染綜合防治、面源污染精準(zhǔn)管控等五項(xiàng)重點(diǎn)措施，全力推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，深化大氣污染防治。
青海西寧市嚴(yán)抓煤煙型污染防治，謀劃實(shí)施燃煤清潔化治理、燃?xì)忮仩t低氮改造等項(xiàng)目，持續(xù)加大燃煤鍋爐整治和淘汰力度。制定重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理工作方案，推進(jìn)鐵合金、鋼鐵、水泥、火電等行業(yè)廢氣排放深度治理，減少工業(yè)廢氣排放。
工業(yè)源攻堅(jiān)是四川成都市大氣污染防治的重點(diǎn)內(nèi)容之一，為進(jìn)一步減少工業(yè)污染排放，提高污染治理水平，成都圍繞“散亂污”工業(yè)企業(yè)清理整治“回頭看”、重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰、重點(diǎn)行業(yè)污染綜合治理、重污染天氣應(yīng)急措施落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)施工業(yè)大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)，切實(shí)解決一批影響空氣質(zhì)量的工業(yè)源問題。
【生態(tài)環(huán)境監(jiān)測“回頭看”：碧水保衛(wèi)戰(zhàn)】
綠水青山就是金山銀山，2021年以來，各地積極推進(jìn)水環(huán)境綜合治理與水生態(tài)修復(fù)保護(hù)，為綠色水源增添新動(dòng)力。
為不斷提升水質(zhì)監(jiān)測能力和水質(zhì)檢測體系，一般常用的監(jiān)測設(shè)備有原水監(jiān)測系統(tǒng)、廢水在線監(jiān)測系統(tǒng)、河道污水監(jiān)測系統(tǒng)等。實(shí)現(xiàn)對(duì)不同水環(huán)境的質(zhì)量進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、參數(shù)分析等，為水質(zhì)監(jiān)測提供有效保障。
政策動(dòng)態(tài)篇：緊扣“十四五”水環(huán)境發(fā)展規(guī)劃，清水綠岸的水生態(tài)環(huán)境即將成為實(shí)現(xiàn)。
12月2日，臨沂市發(fā)布水生態(tài)環(huán)境保護(hù) “十四五”規(guī)劃，未來五年，將繼續(xù)鞏固污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效，以水生態(tài)保護(hù)修復(fù)為核心，統(tǒng)籌水資源利用、水生態(tài)保護(hù)、水環(huán)境治理，污染減排與生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力。一河一策精準(zhǔn)施治，努力營造“河暢水清、岸綠湖美”的美麗水生態(tài)環(huán)境。
11月，鄂爾多斯市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃通過專家評(píng)審，將推進(jìn)水污染綜合治理，強(qiáng)化飲用水源保護(hù)，加強(qiáng)水資源保障，系統(tǒng)推進(jìn)水生態(tài)保護(hù)修復(fù)，嚴(yán)格防范水生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，提升水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力。
5月，浙江省水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃通過專家評(píng)審，到2025年，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量高位持續(xù)改善，水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復(fù)，水生生物多樣性保護(hù)水平明顯提升，城鄉(xiāng)居民飲水安全全面保障，展現(xiàn)"清水綠岸、人水和諧"的美麗江南水鄉(xiāng)畫卷，進(jìn)一步滿足人民對(duì)優(yōu)美水生態(tài)環(huán)境的需求。
地方治理篇：水環(huán)境治理需要多措并舉，智能監(jiān)測設(shè)備將開啟新護(hù)航模式。
江蘇蘇州市水環(huán)境監(jiān)測用上新設(shè)備——太陽能移動(dòng)水站，水環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控一體化的“數(shù)字環(huán)保”設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)水體進(jìn)行實(shí)時(shí)、全過程、不間斷的監(jiān)測、分析，讓水環(huán)境管理更加精細(xì)化和動(dòng)態(tài)化。
云南省楚雄市水生態(tài)資源環(huán)境保護(hù)治理多措并舉，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)污染源進(jìn)行環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測；強(qiáng)化履職能力，開展河道周邊環(huán)境整治；強(qiáng)化技術(shù)措施，實(shí)施河道改造和水環(huán)境治理；強(qiáng)化安全意識(shí)，實(shí)施水源地保護(hù)治理工程。
今年以來，青海茫崖市始終堅(jiān)持“補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管、確保水利高質(zhì)量發(fā)展”總基調(diào)，突出打好河湖長制推進(jìn)、飲水安全、水旱災(zāi)害防御三大攻堅(jiān)戰(zhàn)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)水利工作，較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
【生態(tài)環(huán)境監(jiān)測“回頭看”：凈土保衛(wèi)戰(zhàn)】
12月5日是第八個(gè)世界土壤日，以“防止土壤鹽漬化，提高土壤生產(chǎn)力”為主題，旨在應(yīng)對(duì)土壤管理中日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，防治土壤鹽堿化，提高土壤意識(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)改善土壤健康，從而提高人們對(duì)維護(hù)健康生態(tài)系統(tǒng)和人類福祉重要性的認(rèn)識(shí)。
改善土壤質(zhì)量的關(guān)鍵是強(qiáng)化土壤污染源頭管控，常見的設(shè)備有土壤成分檢測儀器、土壤微生物含量檢測、土壤墑情遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)等，設(shè)備主要針對(duì)土壤水分含量、土壤溫度、土壤污染源等進(jìn)行監(jiān)測分析。
政策動(dòng)態(tài)篇：各地土壤防治條例陸續(xù)發(fā)布，土壤治理迎來新時(shí)代。
10月21日，山東菏澤市土壤污染防治條例正式頒布，將于2022年1月1日起施行。內(nèi)容涵蓋適用范圍、政府及部門職責(zé)、鼓勵(lì)公民監(jiān)督、農(nóng)用地保護(hù)、土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位的義務(wù)、建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查范圍等。
9月24日，寧夏回族自治區(qū)土壤污染防治條例通過會(huì)議審議，11月1日已正式實(shí)施。嚴(yán)格控制可能造成土壤污染的重點(diǎn)污染物排放，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管單位拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)制定土壤污染防治工作方案。按照規(guī)定對(duì)安全利用類、嚴(yán)格管控類農(nóng)用地采取相應(yīng)的安全利用和風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
7月，廣西壯族自治區(qū)土壤污染防治條例已通過審議，并于9月1日起正式施行。要求土壤污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合土壤污染防治實(shí)際需求，明確土壤環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)及指標(biāo)要求、污染防控和生態(tài)保護(hù)措施、風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)項(xiàng)目以及資金和技術(shù)支持、完成時(shí)限等內(nèi)容。
地方治理篇：監(jiān)測在前治理在后，土壤修復(fù)治理任務(wù)依然很艱巨。
今年以來，河北廊坊市為切實(shí)加強(qiáng)土壤污染防治，改善土壤環(huán)境質(zhì)量，堅(jiān)持以“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、分類管理、風(fēng)險(xiǎn)管控、系統(tǒng)治理”為原則，全面推進(jìn)受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄制度，不斷加強(qiáng)土壤污染調(diào)查評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù)。
安徽馬鞍山市建立建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄，動(dòng)態(tài)更新并公開土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名單，嚴(yán)管土壤污染狀況調(diào)查評(píng)估、治理與修復(fù)和效果評(píng)估等全過程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立污染地塊聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入用地規(guī)劃和供地管理，全力做好凈地儲(chǔ)備供應(yīng)。
今年以來，廣東珠海市為進(jìn)一步提升土壤環(huán)境綜合監(jiān)管能力，積極推進(jìn)土壤污染防治“十四五”規(guī)劃編制，強(qiáng)化工業(yè)污染、生活污染、農(nóng)業(yè)污染三個(gè)方面源頭防控，強(qiáng)化土壤污染防治基礎(chǔ)能力建設(shè)。
生態(tài)環(huán)境治理的重點(diǎn)就是打好大氣、水、土壤污染防治戰(zhàn)役，在治理的同時(shí)，提高監(jiān)管效能也很關(guān)鍵，運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)構(gòu)建智慧環(huán)保平臺(tái)，搭建城市智慧大腦等，可逐步實(shí)現(xiàn)用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決策。讓環(huán)境監(jiān)測和治理走向智能化時(shí)代。
