近日,山東省鋼鐵產業“十四五”發展規劃,山東作為全國重要鋼鐵生產基地之一,長期以來,為全省和全國經濟建設提供了重要的原材料保障,有力支撐了相關產業發展,推動了全省工業化、現代化進程,促進了民生改善和社會可持續發展。
隨著“雙碳”戰略的深入實施,能源資源等要素保障進一步趨緊,生態環境政策進一步加嚴,環保達標已經成為鋼鐵企業生存的“硬約束”。特別是在環境承載達到極限的產能密集地區,鋼鐵企業的綠色低碳轉型面臨的壓力更大、任務更艱巨。
現有鋼鐵企業在全部實現全面超低排放的基礎上,環??冃竭M一步提高,新建鋼鐵項目嚴格按照全面超低排放要求建設,能源消耗總量和強度均降低5%以上,水資源消耗強度降低10%以上,水的重復利用率達到98%以上。
“十四五”期間,山東將全面推進綠色制造,深入推進鋼鐵工業綠色制造體系建設,提升能源資源利用效率和綠色化水平。積極發展擁有核心自主知識產權的新型電弧爐裝備,推動短流程煉鋼。加快促進氫冶金及非高爐煉鐵等新技術應用,推動新型低碳綠色節能煉鐵新工藝項目實施。積極推進ESP等工藝為基礎的短流程連鑄連軋技術。全面普及燒結煙氣循環、機械化原料場、高爐煤氣精脫硫、燒結機頭高效脫硫脫硝等技術應用,加快推廣熔融鋼渣余熱回收、中低溫余熱利用等技術。加強固體廢棄物精細化分級分類利用、綜合廢水高效回用。強化企業達到污染物超低排放標準的剛性約束,探索建立正向激勵和反向倒逼機制,對不同環保治理水平的企業實施差別化產業政策。鼓勵鋼鐵企業引入產品全生命周期綠色發展理念,建立健全鋼鐵綠色設計產品評價體系,大力推廣綠色設計產品,為下游用戶提供綠色用鋼解決方案,引導下游產業用鋼升級,促進優質、高強、長壽命、可循環的鋼鐵產品應用。加強污染治理設施和環境管控措施運行,提高運行效率,確保有組織排放、無組織排放、清潔運輸滿足超低排放的要求。積極推進使用國六階段或新能源汽車運輸,大力推廣高排放階段非道路移動機械,到2023年,鋼鐵企業非道路移動機械主要采用國三及以上排放階段。開展廠區設備防腐揮發性有機物治理,綜合采用源頭替代、過程治理等方式,減少揮發性有機物排放。實施廠區環境綜合整治,配套建設空氣質量檢測子站,提升管控廠區生態環境質量。
針對山東鋼鐵行業環境保護發展,“十四五”制定了專篇規劃,從三方面來提高措施:
一、環境影響分析:
鋼鐵行業屬于能源密集型和資源密集型行業,生產規模大、生產工藝流程長、排放量多。鋼鐵行業的生產流程主要包括原料采選、燒結、燒焦、煉鐵、冶煉合金、連鑄和軋鋼等。在生產過程中會產生大量粉塵、廢渣、廢水和廢氣,其中最大的排放量是廢氣,主要包含二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等有毒有害物質,同時會攜帶大量粉塵。我國在控制鋼鐵行業廢氣污染時,主要是對排放總量進行控制,但二氧化硫、氮氧化物等廢氣處理排放技術相比發達國家仍存在較大差距,無法全面實現總量控制目標,二氧化碳排放量及重金屬排放量仍存在超標問題。此外,一些大型設備和大功率機組還會產生噪聲污染。經過多年發展,目前鋼鐵行業“三廢”治理水平不斷提高,但對環境的不良影響依然存在,特別是分散、落后的鋼鐵企業環境風險較高。
二、環境保護措施:
1、嚴格生態環境準入。落實“三線一單”生態環境分區管控要求,做好園區規劃環評跟蹤評價。嚴把項目環境準入關口,按照建設項目環境保護“三同時”制度、污染物排放總量和產能總量控制剛性要求,“兩高”項目嚴格執行產能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五個減量替代”的要求。
2、推動減污降碳協同。加快鋼鐵行業全流程清潔化、循環化、低碳化改造,深入推進鋼鐵企業園區循環化改造。積極推行合同能源管理、合同節水管理,大力推進清潔生產。積極開展“碳達峰”行動,制定二氧化碳達峰行動方案,實施碳減排示范工程,開展低碳技術創新。完善現有環評管理體系,推進“兩高”行業減污降碳協同控制。探索實施減污降碳協同治理和碳捕集、封存,推進綜合利用工程試點、示范。
3、加強污染系統防治。嚴格執行鋼鐵行業和產品標準,大力推進鋼鐵行業污染治理,建立完善全過程控制體系。加強鋼鐵企業污水集中處理,實施企業廢水“一企一管、明管輸送、實時監測”。加強固體廢物和危險廢物收集與利用處置,鼓勵鋼鐵企業配套建設高標準的危險廢物集中貯存、預處理和處置設施。強化新型低能耗、低污染替代技術的推廣應用,嚴格管控新污染物環境風險。
4、提升風險防控水平。完善園區環境風險預警體系,開展環境風險隱患排查和風險評估,及時更新基礎數據庫。加強園區和企業環境應急保障體系建設,完善各類突發環境事件應急預案。建立重大風險單位集中監控和應急指揮平臺,逐步建設高效的環境風險管理和應急救援體系。開展有針對性的環境安全隱患排查、應急培訓和演練,全面提升園區風險防控和事故應急處置能力。
三、環境保護效果:
通過打造兩大基地、優化產業布局,完善產業鏈條、構建現代鋼鐵產業生態等一系列重大任務落實,推動鋼鐵工業綠色制造、能源資源利用效率水平明顯提高。規劃實施后,現有鋼鐵企業全部實現全面超低排放,新建鋼鐵項目嚴格按照全面超低排放要求建設,能源消耗總量和強度均降低5%以上。
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