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開州區水環境綜合治理PPP項目資格預審公告
一、資格預審條件
開州區水環境綜合治理PPP項目已由重慶市開州區發展和改革委員會以開州發改審〔2021〕796號文批準。重慶市開州區人民政府授權重慶市開州區住房和城鄉建設委員會作為實施機構，項目實施方案已經政府批準，擬對本項目采用政府與社會資本合作(PPP)模式，通過公開招標方式選擇社會資本方，現特邀請有興趣的潛在申請人(以下簡稱“申請人”)提出資格預審申請。
二、項目概況
(一)項目建設地點：重慶市開州區。
(二)項目投資及建設內容：
本項目可研報告總投資估算153195.23萬元，其中：(1)新建部分建設投資72577.25萬元。其中工程費用59394.97萬元，工程建設其他費用9892.89萬元，基本預備費3289.39萬元。(2)存量資產費用75247.22萬元。(3)建設期貸款利息5370.76萬元。
建設內容：
以上具體內容以經批準的有關設計文件為準。
表2 存量項目內容及投資一覽表
(三)運作方式
新建項目采用BOT模式，存量項目采用TOT模式。
(四)項目回報機制：
本項目回報機制采用可行性缺口補助+使用者付費。
(五)政府方出資代表
經區政府授權，重慶開乾投資集團有限公司作為本項目的政府方出資代表，依法履行其相關的股東權利及義務。
(六)項目投融資結構
審定的實施方案估算總投資為149356.95萬元(與《可研報告》估算投資相比，新建項目建安費用按照5%的下調測算，建設期利息根據調整后的建設投資按照進度安排計劃進行測算)。項目資本金比例暫定為項目總投資的20.12%，約為30056.95萬元。項目資本金由中標社會資本和政府方出資代表按照持股比例分別出資并合法注入項目公司，即：中標社會資本需出資27051.25萬元，政府方出資代表需出資3005.70萬元；在項目建設期內按工程進度逐步到位即可，但需確保工程施工進度及外部融資資金及時到位。在履行出資責任時，中標社會資本和政府方出資代表均須全部以貨幣形式繳納。
除自有資金之外，項目所需其余資金通過外部融資進行籌措。相關籌措工作由項目公司通過銀行貸款、基金、信托等方式完成。
項目投融資結構表詳見表3。
(七)合作期限
項目合作年限為30(3+27)年，其中建設期3年，運營期27年(存量資產運營期不超過30年)。
(八)招標范圍
選擇確定開州區水環境綜合治理PPP項目的社會資本方，與政府出資方代表組建項目公司，在合作期限內負責本項目資產設施的設計、建設、投融資及運營維護等工作，并在合作期滿后將項目設施全部無償移交給政府指定機構。
三、申請人資格要求
本項目實行資格預審，申請人應滿足下列資格條件和業績要求：
3.1 項目投融資資格要求：
(1)申請人具有獨立法人資格，且具備有效的營業執照；
(2)申請人應具有相應的投融資能力，融資能力不低于15億元人民幣。
3.2 申請人勘察、設計、施工資格要求：
(1)勘察單位須具備具有建設行政主管部門頒發的工程勘察綜合類甲級資質或工程勘察專業類(巖土工程)甲級資質或工程勘察專業類(巖土工程(勘察))甲級資質；
(2)設計單位須具備建設行政主管部門頒發的工程設計綜合類甲級資質或工程設計市政行業甲級資質或工程設計市政行業(燃氣工程、軌道交通工程除外)甲級資質或工程設計市政行業(排水工程專業)甲級資質；
(3)施工單位須具備建設行政主管部門頒發的市政公用工程施工總承包一級及以上資質，同時具備建設行政主管部門頒發的有效的安全生產許可證。
3.3 業績要求：2016年1月1日起至投標截止日止，在國內至少參與過1個市政(包括但不限于污水處理類)或生態建設或環境保護類別的PPP項目，項目投資額不少于11億元。
3.4 本次招標接受聯合體，聯合體組成成員單位不超過5家，由負責融資的單位作為聯合體牽頭人，其余要求詳見申請人須知前附表。
四、資格預審文件的獲取
4.1 凡有意參加申請人，請于2021年11月10日(北京時間，下同)起在重慶市公共資源交易網(開州區)下載資格預審文件、澄清、修改、補充通知、等全部內容。不管下載與否都視為潛在申請人全部知曉有關招投標過程和全部內容。
4.2 申請人可在重慶市公共資源交易網(開州區)本項目招標公告網頁下方“我要提問”欄提出疑問，提問時間從本公告發布至2021年 11 月15 日 17時00分(北京時間)前。
4.3 招標人應于2021年11月17 日17時00分(北京時間)前在重慶市公共資源交易網(開州區)發布澄清。
五、資格預審文件的遞交
5.1 資格預審申請文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2021年11月23日 10時 00 分，地點為重慶市開州區公共資源交易中心(開州區云楓街道關子社區巴渠街90號B區四樓)。
5.2 逾期送達的或者未送達指定地點的資格預審申請文件，招標人不予受理。
六、發布預審公告的媒介
本次招標公告同時在《重慶市公共資源交易監督網》、《重慶市公共資源交易網(開州區)》上發布。
七、聯系方式
招標人：重慶市開州區住房和城鄉建設委員會
地 址：重慶市開州區迎賓街42號
聯系人：陳老師
招標代理機構：重慶圖強工程技術咨詢有限公司
地 址：重慶市渝北區財富大道1號22-1
聯系人：楊明杰
