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《貴州省“十四五”大宗工業(yè)固體廢物綜合利用規(guī)劃》印發(fā)

2021-11-06 09:41:05來源:貴州省工業(yè)和信息化廳 關鍵詞:工業(yè)固廢工業(yè)垃圾回收利用閱讀量:27200

導讀:2021年11月2日,貴州省工業(yè)和信息化廳編制了《貴州省“十四五”大宗工業(yè)固體廢物綜合利用規(guī)劃》。(附正文)
   省工業(yè)和信息化廳關于印發(fā)《貴州省“十四五”大宗工業(yè)固體廢物綜合利用規(guī)劃》的通知
 
各市(州)工業(yè)和信息化主管部門、貴陽市生態(tài)環(huán)境局,廳機關各處(室):
 
  為推進我省大宗工業(yè)固體廢棄物資源綜合利用,促進綜合利用產業(yè)高質量發(fā)展,依據國務院《2030年前碳達峰行動方案》《關于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導意見》《貴州省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》等有關文件精神,我們編制了《貴州省“十四五”大宗工業(yè)固體廢物綜合利用規(guī)劃》。現印發(fā)給你們,請結合實際認真貫徹實施。
 
  附件:貴州省“十四五”大宗工業(yè)固體廢物綜合利用規(guī)劃
 
貴州省工業(yè)和信息化廳
 
2021年11月2日
 
  貴州省“十四五”大宗工業(yè)固體廢物綜合利用規(guī)劃
 
  主要目標:
 
  到2025年,全省大宗工業(yè)固體廢物綜合利用能力顯著提升,利用規(guī)模不斷擴大,全省大宗工業(yè)固體廢物綜合利用量比2020年增加2490萬噸左右,力爭大宗工業(yè)固體廢物綜合利用率達到70%。綜合利用技術標準體系進一步完善,創(chuàng)新能力顯著增強,大宗工業(yè)固體廢物綜合利用關鍵瓶頸技術取得重大突破;產業(yè)間融合共生、區(qū)域間協(xié)同發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式基本形成。綠色化、規(guī)模化工業(yè)資源綜合利用基地和骨干企業(yè)示范引領作用顯著增強,形成一批綜合利用綠色設計產品、綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū),綠色發(fā)展水平持續(xù)提升,綜合利用效率大幅提高。
 
  主要任務:

  (一)加強綜合利用創(chuàng)新能力建設
 
  針對大宗工業(yè)固體廢物綜合利用難點、堵點,鼓勵產廢企業(yè)和建材等關聯行業(yè)耦合聯動,大力推進大宗工業(yè)固體廢物利用。在混凝土及制品行業(yè)開展“尾礦+再生骨料+再生混凝土”生產混凝土及制品試點;在燒結制品行業(yè)開展“尾礦泥+煤矸石+粉煤灰” 多種固體廢物協(xié)同利用試點;鼓勵在裝配式部品部件領域開展“尾礦廢石+粉煤灰+工業(yè)副產石膏”生產裝配式部品部件試點;鼓勵和支持各地因地制宜推動大宗工業(yè)固體廢物多產業(yè)、多品種協(xié)同利用,形成可復制、可推廣的大宗工業(yè)固體廢物綜合利用發(fā)展新模式。
 
  (二)強化綜合利用關鍵技術攻關
 
  加強新技術、新產品、新工藝、新裝備的科技研發(fā),攻克一批制約大宗工業(yè)固體廢物綜合利用效率提升的關鍵瓶頸技術。分類施策,對粉煤灰、酒糟、冶煉廢渣等綜合利用率較高的工業(yè)固體廢物,重點研發(fā)推廣附加值高、固體廢物利用量大的新產品;對赤泥、電解錳渣等難利用固體廢物,重點組織無害化、規(guī)模化共性關鍵產業(yè)化技術的研發(fā)和攻關,探索制定赤泥、電解錳渣無害化標準。對磷石膏,重點拓寬磷石膏利用途徑,提高磷石膏產品附加值。支持產廢企業(yè)建立技術研發(fā)機構,加大關鍵技術研發(fā)投入力度,重點突破源頭減量、過程減害與高效綜合利用關鍵技術。
 
  (三)大力培育綜合利用示范企業(yè)
 
  加強大宗工業(yè)固體廢物綜合利用示范企業(yè)培育,在煤矸石、粉煤灰、尾礦、冶煉廢渣、工業(yè)副產石膏等大宗工業(yè)固體廢物綜合利用重點領域,培育一批具有較強上下游產業(yè)帶動能力、擁有核心技術且市場占有率較高的綜合利用骨干企業(yè)。支持骨干企業(yè)開展大宗工業(yè)固體廢物綠色、高效、規(guī)模化綜合利用示范項目建設,發(fā)揮帶動引領作用。
 
  (四)積極創(chuàng)建工業(yè)資源綜合利用基地
 
  聚焦全省煤炭、火電、冶金、化工等重點產廢行業(yè),以新型建材產業(yè)為重要抓手,集中支持、配套發(fā)展,形成骨干企業(yè)支撐的綜合利用產業(yè)集群。深入推進福泉、甕安 2 個國家級工業(yè)資源綜合利用基地建設,以龍頭綜合利用骨干企業(yè)為依托,打造一批工業(yè)固體廢物資源綜合利用示范工程,積極創(chuàng)建國家級工業(yè)資源綜合利用基地。
 
  (五)持續(xù)推進綜合利用綠色發(fā)展
 
  1.推動產廢行業(yè)綠色轉型,實現源頭減量
 
  圍繞碳達峰、碳中和目標,積極推進火電行業(yè)通過淘汰落后產能、節(jié)能改造、能效提升行動等措施,不斷降低單位發(fā)電煤耗,減少粉煤灰、脫硫石膏產生量。
 
  2.推動利廢行業(yè)綠色生產,強化過程控制
 
  鼓勵利廢企業(yè)開展清潔生產、資源綜合利用評價,推動重點利廢行業(yè)實行規(guī)范管理,積極創(chuàng)建國家級省級綠色工廠、綠色設計產品和綠色工業(yè)園區(qū),促進綜合利用產業(yè)規(guī)范化、綠色化、規(guī)模化發(fā)展。建立和完善綠色建材產品認證機制,鼓勵利廢建材產品開展綠色標識認證。推動貴州省綠色建材采購供應數據庫和信息平臺建設,將利廢產品及時入庫,納入政府采供清單,促進利廢產品在綠色建筑工程中的推廣應用。
 
  (六)促進跨行業(yè)跨區(qū)域協(xié)同處置利用
 
  推進大宗工業(yè)固體廢物綜合利用產業(yè)與上游煤炭、火電、化工等產業(yè)協(xié)同發(fā)展,與下游建材、建筑、農業(yè)、生態(tài)等領域深度融合,開創(chuàng)全產業(yè)鏈、多途徑綜合利用新局面。支持有條件的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)開展工業(yè)爐(窯)協(xié)同處置固體廢物。
 
  保障措施

  (一)強化統(tǒng)籌推進
 
  鼓勵和指導有條件的地區(qū)和企業(yè)制定大宗工業(yè)固體廢物綜合利用發(fā)展規(guī)劃或實施方案,建立健全大宗工業(yè)固體廢物綜合利用目標責任評價考核制度,將目標、措施和任務進行分解落實。
 
  (二)落實政策扶持
 
  各級發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門對發(fā)展前景良好,市場競爭力強的大宗工業(yè)固體廢物綜合利用企業(yè),開辟“綠色通道”,在項目備案、土地、環(huán)評、生產許可等行政審批、許可上給予支持。推動在市政、交通、保障性住房、移民搬遷和鄉(xiāng)村基礎設施等政府性工程建設中,優(yōu)先推廣應用符合標準的利廢產品。
 
  (三)加大資金投入
 
  鼓勵各級地方政府對大宗工業(yè)固體廢物關鍵技術科技研發(fā)和利用給予資金支持。充分利用資本市場,鼓勵大宗工業(yè)固體廢物綜合利用企業(yè)通過債券產品、上市融資等方式,提高直接融資比重,支持社會資本以市場化方式參與、知識產權作價入股等方式參與項目實施,為大宗工業(yè)固體廢物綜合利用企業(yè)籌融資提供便利條件。
 
  (四)強化人才隊伍建設
 
  圍繞大宗工業(yè)固體廢物綜合利用,培養(yǎng)和引進一批跨行業(yè)和跨學科的綜合利用技術和管理方面的專業(yè)人才。圍繞綠色工業(yè)園區(qū)建設,培養(yǎng)引進一批促進用地集約化、原料無害化、廢物資源化、能源低碳化方面的專業(yè)技術人才。
 
  (五)加強宣傳培訓
 
  充分利用廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)新聞媒體及“兩微一端” 等新興媒體資源,積極宣傳資源綜合利用政策和重大意義,提高全民節(jié)約資源和保護環(huán)境的意識,倡導綠色生產與綠色消費方式。
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