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上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于開展2020年度上海市企業(yè)環(huán)境信用評價工作的通知
滬環(huán)執(zhí)法〔2021〕218號
各區(qū)生態(tài)環(huán)境局，上海化學(xué)工業(yè)區(qū)管理委員會、上海自貿(mào)區(qū)管委會保稅區(qū)管理局、上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會：
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕35號)、《企業(yè)環(huán)境信用評價辦法(試行)》(環(huán)發(fā)〔2013〕150號)，結(jié)合長三角地區(qū)及上海市企業(yè)環(huán)境行為信息公開工作的要求，為充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，激勵企業(yè)持續(xù)改善環(huán)境行為，我局組織開展本市企業(yè)2020年度環(huán)境信用評價工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、參評范圍
本次環(huán)境信用評價的評價對象范圍包括以下四類(具體名單詳見附件1)：
(一)2020年度本市重點排污企業(yè)；
(二)2020年度本市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域受到行政處罰的企業(yè)；
(三)納入排污許可重點管理的排污單位(截至2020年)；
(四)生態(tài)環(huán)境部門認(rèn)為其它需要開展環(huán)境信用評價的單位。
二、評價標(biāo)準(zhǔn)及方法
本次工作根據(jù)《企業(yè)環(huán)境信用評價辦法(試行)》(環(huán)發(fā)〔2013〕150號)、《長三角地區(qū)企業(yè)環(huán)境行為評價標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》和《長三角區(qū)域環(huán)境生態(tài)領(lǐng)域?qū)嵤┬庞寐?lián)合獎懲合作備忘錄(2020年版)》的相關(guān)要求，確定了企業(yè)環(huán)境信用評價標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)(詳見附件2)。
評價方法采用單一指標(biāo)判別法(評價結(jié)果以最差等級的評價指標(biāo)確定)。評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、差、極差五個等級，依次以綠色、藍(lán)色、黃色、紅色、黑色進(jìn)行標(biāo)示。
三、工作安排
(一)名單核定(2021年9月)
1. 各區(qū)生態(tài)環(huán)境局、上海自貿(mào)區(qū)管委會保稅區(qū)管理局、上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會核對參評企業(yè)名單，確定2020年度最終參評企業(yè)名單。
2. 對于需要調(diào)整的參評企業(yè)名單，各區(qū)生態(tài)環(huán)境局、上海自貿(mào)區(qū)管委會保稅區(qū)管理局、上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會應(yīng)及時反饋。市生態(tài)環(huán)境局對上海化學(xué)工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)名單進(jìn)行核定，上海化學(xué)工業(yè)區(qū)管理委員會予以協(xié)助。
(二)初評和復(fù)核(2021年10月)
1. 初評。市、區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境局，上海自貿(mào)區(qū)管委會保稅區(qū)管理局，上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會按職責(zé)分工，分析確定參評企業(yè)環(huán)境行為信息，形成初評結(jié)果；并及時告知參評企業(yè)初評結(jié)果，收集參評企業(yè)反饋意見；
2. 復(fù)核。各區(qū)生態(tài)環(huán)境局、上海化學(xué)工業(yè)區(qū)管理委員會、上海自貿(mào)區(qū)管委會保稅區(qū)管理局、上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會復(fù)核參評企業(yè)反饋意見，形成評價結(jié)論意見，并填寫意見匯總表。(詳見附件3)；
上述工作請在2021年10月31日前完成，并將附件3匯總表發(fā)至郵箱：jwang@sthj.shanghai.gov.cn。
(三)現(xiàn)場核查(2021年11月)
市生態(tài)環(huán)境局組織開展現(xiàn)場核查工作。根據(jù)參評企業(yè)環(huán)境行為評價匯總表，抽取一定比例的參評企業(yè)開展現(xiàn)場核查，并將核查結(jié)果反饋至各區(qū)生態(tài)環(huán)境局、上海化學(xué)工業(yè)區(qū)管理委員會、上海自貿(mào)區(qū)管委會保稅區(qū)管理局、上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會。
(四)終評(2021年12月)
市生態(tài)環(huán)境局會審，研究確定企業(yè)最終環(huán)境信用評價結(jié)果。
(五)告知和公布(2021年12月底)
市、區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境局，上海化學(xué)工業(yè)區(qū)管理委員會，上海自貿(mào)區(qū)管委會保稅區(qū)管理局，上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會分別告知參評企業(yè)最終評價結(jié)果。市生態(tài)環(huán)境局公布相關(guān)評價結(jié)果。
四、任務(wù)分工
市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市企業(yè)環(huán)境信用評價工作，協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好技術(shù)支持和現(xiàn)場核查工作。各區(qū)生態(tài)環(huán)境局、上海自貿(mào)區(qū)管委會保稅區(qū)管理局、上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會負(fù)責(zé)核定本區(qū)域參評企業(yè)名單，組織開展企業(yè)環(huán)境信用評價。
除上海化學(xué)工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)外，納入范圍的參評企業(yè)由各區(qū)生態(tài)環(huán)境局、上海自貿(mào)區(qū)管委會保稅區(qū)管理局、上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會負(fù)責(zé)實施評價。
上海化學(xué)工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)，由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組織實施評價，上海化學(xué)工業(yè)區(qū)管理委員會予以協(xié)助。
五、具體要求
(一)各區(qū)生態(tài)環(huán)境局和各有關(guān)單位要高度重視企業(yè)環(huán)境信用評價工作，指定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格工作程序，按照規(guī)定的時間節(jié)點和工作要求做好相關(guān)工作。請于2021年9月30日前將聯(lián)系表(詳見附件4)發(fā)至郵箱：jwang@sthj.shanghai.gov.cn。
(二)各區(qū)生態(tài)環(huán)境局和各有關(guān)單位要完整收集評定標(biāo)準(zhǔn)所涉及的相關(guān)數(shù)據(jù)、資料，以提高評價工作的科學(xué)性。
(三)各區(qū)生態(tài)環(huán)境局和各有關(guān)單位要做好與相關(guān)企業(yè)的溝通工作，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范自身環(huán)境行為，提高生態(tài)環(huán)境管理水平。
(四)本次評價結(jié)果將作為市、區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理的重要依據(jù)。
聯(lián)系人：王婧
電子郵箱：jwang@sthj.shanghai.gov.cn
附件：1. 上海市參評企業(yè)名單
2. 企業(yè)環(huán)境信用評價標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)
3. 參評企業(yè)環(huán)境信用評價匯總表
4. 企業(yè)環(huán)境信用評價工作聯(lián)系表
上海市生態(tài)環(huán)境局
2021年9月28日
附件1
原標(biāo)題：上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于開展2020年度上海市企業(yè)環(huán)境信用評價工作的通知
