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“十三五”期間生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系與能力現(xiàn)代化建設(shè)工作回顧
“十三五”期間，徐州初步建成以徐州市區(qū)為中心，以所轄各地為外圍的一個大范圍、多層次、全方位的自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。
目前，徐州市共建設(shè)有環(huán)境空氣監(jiān)測站六大類。投資約1600萬元，建設(shè)完成蘇北第一個、監(jiān)測因子較齊全的多參數(shù)大氣超級站。
目前，徐州市共建成國控、省控地表水水質(zhì)自動站17個，縣級以上地表水飲用水水源地水質(zhì)自動站7個。
目前，數(shù)據(jù)中心集成了17大類24個子類環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)管數(shù)據(jù)，共計(jì)3273萬條數(shù)據(jù)；開展重點(diǎn)污染源在線儀器的比對工作，每年對列入重點(diǎn)排污單位的污染企業(yè)開展自動監(jiān)測設(shè)備的比對監(jiān)測約1200臺次；開展排污企業(yè)自行監(jiān)測專項(xiàng)檢查，共開展2000余家排污企業(yè)自行監(jiān)測現(xiàn)場檢查。
徐州市共布設(shè)252個土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位，開展了例行監(jiān)測，并進(jìn)行動態(tài)更新管理，重點(diǎn)覆蓋耕地、飲用水源地、污染場地和城市用地等。生物監(jiān)測和生態(tài)遙感工作成效顯著，河流水生生物監(jiān)測點(diǎn)位由5個增加到了12個。
存在的主要問題
1.機(jī)構(gòu)人員編制不足
2.基礎(chǔ)能力相對薄弱
3.精準(zhǔn)支撐水平不高
4.基層執(zhí)法監(jiān)測能力有限
“十四五”規(guī)劃目標(biāo)
基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控預(yù)警能力現(xiàn)代化，監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準(zhǔn)、全”得到有效保證，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化、縱深推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面改善和提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供有力支撐。
“十四五”規(guī)劃任務(wù)，分為三大塊：
第一全面優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系，要求建立健全統(tǒng)一的組織管理體系、建立健全網(wǎng)絡(luò)管理體系、建立健全質(zhì)量管理體系；第二加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè)，要求加強(qiáng)自動化監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè)，其中到“十四五”末期，實(shí)現(xiàn)全市大氣、地表水國控與省控監(jiān)測點(diǎn)位的自動監(jiān)測全覆蓋：
空氣環(huán)境方面，重點(diǎn)加強(qiáng)重要傳輸通道、重要交通樞紐周邊大氣自動監(jiān)測站以及大氣超級站建設(shè)；
水環(huán)境方面，加快推進(jìn)水質(zhì)自動監(jiān)測站、浮標(biāo)站的建設(shè)，做到縣級以上地表水水源地、市控以上斷面全覆蓋。在重要河道、入河口建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化小型自動監(jiān)測站，加強(qiáng)流域水質(zhì)自動監(jiān)測和預(yù)警；
土壤方面，形成縣級檢測機(jī)構(gòu)土壤采樣和分析基本能力，表層土監(jiān)測能力，依托市區(qū)站或地方站建設(shè)土壤應(yīng)急監(jiān)測和分析能力，覆蓋土壤應(yīng)急監(jiān)測(徐州市主要行業(yè)主要特征污染物監(jiān)測分析能力)和基礎(chǔ)性場地調(diào)查性監(jiān)測與評價(jià)；
聲環(huán)境方面，建立全市功能區(qū)噪聲實(shí)時在線監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)自動監(jiān)測代替?zhèn)鹘y(tǒng)手工監(jiān)測模式，全天候?qū)崟r了解各區(qū)域噪聲分布情況。
加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè)、加強(qiáng)信息化監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè)、加強(qiáng)基層執(zhí)法監(jiān)測能力建設(shè)；第三不斷提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控保障水平，要求強(qiáng)化法規(guī)制度保障、強(qiáng)化人才隊(duì)伍保障、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入保障。
“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)工程
本規(guī)劃初步考慮設(shè)置重點(diǎn)工程項(xiàng)目4大類、19個項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投資34140萬元。項(xiàng)目包括水、氣、噪聲相關(guān)自動站建設(shè)，城區(qū)監(jiān)測站以及縣(市)區(qū)監(jiān)測站的基本能力建設(shè)和應(yīng)急、執(zhí)法能力建設(shè)等。
