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潤和環(huán)保
全國農(nóng)村廁所革命會議于近日在湖南衡陽召開。會議強調(diào)，把農(nóng)村廁所革命作為鄉(xiāng)村振興的一項重要工作抓緊抓好。要以全國農(nóng)村廁所革命現(xiàn)場會在湖南召開為推動，充分學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市的好經(jīng)驗好作法，堅持實事求是、因地制宜、分類施策，更好地激發(fā)農(nóng)民的內(nèi)生動力，一年接著一年扎扎實實向前推進。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先，抓好種業(yè)創(chuàng)新、油料生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等工作，大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，加快建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村，奮力譜寫鄉(xiāng)村振興湖南新篇章。
“廁所革命”是對傳統(tǒng)觀念、生活方式和環(huán)境保護的深刻革命。城鄉(xiāng)文明建設(shè)要抓小抓細，整治陋習(xí)，養(yǎng)成文明如廁的良好習(xí)慣。農(nóng)村廁所革命本質(zhì)上是推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化和生態(tài)振興的重要舉措，也是推動農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展的有力抓手。進入新時代以來，全國各地扎實推進農(nóng)村廁所革命，不斷積累新經(jīng)驗、探索新思路、創(chuàng)新新模式，開拓新方向。
在中國特色社會主義新時代，推動農(nóng)村廁所革命，要在供給側(cè)上下功夫，著力解決“供給什么樣的農(nóng)村廁所產(chǎn)品、由誰供給農(nóng)村廁所產(chǎn)品以及如何供給農(nóng)村廁所產(chǎn)品”等問題，不斷夯實農(nóng)村廁所革命的物質(zhì)基礎(chǔ)，不斷滿足人民群眾日益增長的美好人居環(huán)境的需求。
創(chuàng)新供給模式，優(yōu)化供給格局。完善企業(yè)平等參與市場準入的公平機制，通過稅收、信貸等調(diào)節(jié)手段，完善具有正向?qū)蚬δ艿募铙w系，拓展廁所產(chǎn)業(yè)鏈條、創(chuàng)新廁所產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，引導(dǎo)各類企業(yè)投身農(nóng)村廁所革命，切實發(fā)揮市場在農(nóng)村廁所產(chǎn)品資源配置中的決定性作用。
探索政府購買農(nóng)村廁所產(chǎn)品的實現(xiàn)新形式，以“項目制”方式為抓手，搭建農(nóng)村廁所革命社會化推進平臺，引導(dǎo)相關(guān)部門、社會組織和個人通過捐建、捐助和維護等多種形式參與農(nóng)村廁所改造和建設(shè)。
發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟的制度優(yōu)勢和鄉(xiāng)村能人的帶動作用，盤活農(nóng)村信用資源和合作資源，按照共建共享原則完善農(nóng)村廁所革命的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，創(chuàng)新“合作社+”等農(nóng)村廁所產(chǎn)品內(nèi)生供給模式，優(yōu)化農(nóng)村廁所產(chǎn)品供給格局。繼續(xù)改進農(nóng)村廁所產(chǎn)品供給主體結(jié)構(gòu)，著力構(gòu)建多元化、多層次的農(nóng)村廁所產(chǎn)品供給體系，切實增加有效供給。
盤活“存量”，擴容“增量”。針對我國農(nóng)村廁所改造問題，要做好農(nóng)村廁所改造的頂層設(shè)計和統(tǒng)籌部署，明確廁所改造的技術(shù)標(biāo)準和作業(yè)流程，完善廁所改造工程驗收、監(jiān)督、檢查和考評機制，推進廁所改造科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
目前，我國農(nóng)村約有兩成的“增量”缺口，實施難度上呈現(xiàn)出邊際遞增趨勢。要充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，加大財政投入和統(tǒng)籌力度，穩(wěn)定資金供給渠道和保障，打好組織、資本和技術(shù)的組合拳，扎實推進農(nóng)村廁所革命。
提質(zhì)增效，守住準入門檻。牢牢抓住廁所產(chǎn)品預(yù)期使用壽命，特別是經(jīng)濟使用壽命指標(biāo)，嚴把廁所產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，提高廁所產(chǎn)品性價比，讓老百姓用上實用、耐用、好用的廁所產(chǎn)品。緊緊把握農(nóng)村廁所產(chǎn)品的生態(tài)定位，注重其生物技術(shù)處理和廢物再利用功能以及轉(zhuǎn)化能力和效果，推廣和使用生態(tài)環(huán)保、低碳衛(wèi)生、循環(huán)綠色的現(xiàn)代化廁所產(chǎn)品。
同時，要著力提升農(nóng)村廁所產(chǎn)品的科技和信息含量，推廣使用智能化、節(jié)能化、科技化的廁所產(chǎn)品，著力解決農(nóng)村廁改的技術(shù)和成本瓶頸問題。因此，提質(zhì)增效，守住農(nóng)村廁所產(chǎn)品的準入門檻尤為關(guān)鍵。
探索供給機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。強化組織、人員、財務(wù)、項目、規(guī)劃、督查、驗收等全流程的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，形成機制合力，推動運行機制、保障機制、反饋機制等有效銜接。合理選擇改廁模式，對于生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)，相關(guān)政策和專項基金要適當(dāng)傾斜，優(yōu)先改造、建設(shè)綠色節(jié)能的生態(tài)環(huán)保型廁所。
同時，也要綜合考慮群眾的接受能力、經(jīng)濟能力及維護使用等因素，因地制宜地選擇農(nóng)村廁改的模式、方式及衛(wèi)生水平。突出廁所產(chǎn)品供給對象的公平性和普惠性，探索科學(xué)合理的供給機制，減少資源浪費和廁所產(chǎn)品的重復(fù)性供給。
“小廁所大民生”，廁所革命是一件關(guān)乎國計民生的大事，要把農(nóng)村廁所革命納入鄉(xiāng)村全面振興全過程中，與農(nóng)村人居環(huán)境整治有機結(jié)合，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，加大農(nóng)村廁所革命的政策支持力度，強力助推農(nóng)村生態(tài)振興，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中獲得更多的幸福感。
