2021年7月6日,江蘇省灌云縣農業農村局正式發布了灌云縣畜禽糞污資源化處理與利用PPP項目的中標公告,長江環保集團聯合中持股份中標該項目。這是長江環保集團首個畜禽糞污資源化處理與利用項目,也是三峽在固廢領域布局有了實質性進展的標志性事件。意義可想而知。
6月28日,中國固廢網曾第一時間報道了灌云縣畜禽糞污資源化處理與利用PPP項目的預中標信息。7月6日,江蘇省灌云縣農業農村局正式發布了該項目的中標公告,長江環保集團聯合中持股份中標該項目。這也是長江環保集團首個畜禽糞污資源化處理與利用項目。
長江生態環保自2018年12月成立以來,主要目標是實現“長江水質根本好轉”,獲取的一些項目主要是水務方面的。中國水網此前梳理三峽集團入股或合作的環保技術型企業時發現,2020年開始,三峽集團也在陸續開啟對固廢領域的布局。本次聯合中持股份拿下灌云縣畜禽糞污資源化處理與利用PPP項目,也是三峽在固廢領域布局有了實質性進展的標志性事件。意義可想而知。
項目將基于“負碳排放、能量回收、資源循環”的治理路線,積極助力一手碳中和、一手長江大保護,推動長江經濟帶區域高質量發展。
長江環保+中持,雙方攜手落地的首個里程碑項目,助力長江大保護
據了解,灌云縣畜禽糞污資源化處理與利用PPP項目,總投資2.5億元,占地面積63.1畝,設計年處置畜禽糞污30萬噸,餐廚垃圾1.8萬噸,年產生物天然氣876萬方、有機肥0.34萬噸、沼渣4萬噸。
中標雙方,長江環保集團與中持股份的合作也早有鋪墊。今年2月19日,中持股份發布關于公司股東協議轉讓公司股份完成過戶登記手續的公告。長江環保集團正式成為中持股份新股東,持股比例5%。
中持股份引入長江環保集團作為戰略投資者,以期實現未來各方協作打造混合所有制經營企業的典范。
根據雙方當時簽署的《戰略合作協議》,長江環保集團擬將中持股份定位為長江大保護事業的重要參與方,支持其參與長江大保護工作并發揮積極重要作用,包括發揮上市公司技術優勢,參與長江環保集團業務發展,持續為長江環保集團打造示范項目。
此次中標,正是長江環保集團和中持股份協同打造混改典范、達成戰略合作后首個里程碑式的落地項目。長江環保集團總體負責該項目的投標、投融資、項目管理;中持股份負責項目的投資、設計、施工總承包、運營等相關工作。該項目也是雙方合作推動長江大保護工作的重要落地項目。
今年4月23日,雙方簽訂協議約定了至長江環保集團通過本次非公開發行所認購的公司股份限售期屆滿之前,實現雙方合作項目投資總額不少于50億元。而綜合有機廢棄物處理及利用是雙方戰略合作的重要范圍。
中持股份在2017年上市后,“業務南移”,相繼在安徽、上海、江蘇等省市完成業務布局。據中國水網報道,在長江環保集團入股后不久,中持股份戰略南移也落下實錘,成立中持水務股份有限公司江蘇分公司(暫定名,以工商核準為準)。
本次聯合長江環保集團中標灌云縣畜禽糞污資源化處理與利用PPP項目,中持股份表示,將踐行發揮環境技術領軍企業優勢,讓該項目成為公司戰略南移夯實的又一強力支點。進一步強化參與長江大保護工作。
打通“4+1”工程中的重要一環——農業面源污染治理,樹立典范
農業面源污染防治是實現農業高質量發展、確保農產品質量安全的重要抓手。黨中央、國務院高度關注農業面源污染防治工作,先后出臺了一系列政策措施,抓緊推進農業面源污染防治。
習近平總書記曾在中央財經領導小組第十四次會議上強調,“加快畜禽養殖廢棄物處理和資源化,關系6億多農村居民生產生活環境,關系農村能源革命,關系能不能不斷改善土壤地力、治理好農業面源污染,是一件利國利民利長遠的大好事。”
近年來,隨著我國養殖方式從家庭散養向規模養殖加速轉變,養殖量快速增長,在保障畜產品穩定供給的同時,畜禽糞污帶來的農業面源污染等環境問題也變得越來越突出。但是,如果能夠有效處置、合理利用,畜禽糞污就會變成寶貴的資源,同時也為加快畜牧產業轉型升級帶來契機。
習近平總書記在扎實推進長三角一體化發展座談會上,也曾強調,“要推進環太湖地區城鄉有機廢棄物處理利用,形成系列配套保障措施,為長三角地區生態環境共保聯治提供借鑒,為全國有機廢棄物處理利用作出示范。”
蘇北灌云,區位優勢突出、產業布局完善、經濟增速穩健,是首批對外開放城市、海陸空鐵水五通匯流、江蘇唯一海河聯運港作為全國畜禽養殖大縣,是上海優質精品“菜籃子”,綠色優質農業是當地特色,規模化養殖已納入當地專項規劃。而大量糞污的產生給區域生態涵養帶來面源污染等負面效應,既解決眼前痛點、又利于區域發展的畜禽糞污資源化處置成為剛需,紓解地區現實污染之困,也是當地實現更健康的經濟結構升級和轉型的必經之路。
灌云縣畜禽糞污資源化處理與利用PPP項目是對“加快推進畜禽養殖廢棄物處理和資源化”政策的積極響應及有效落實,將打通長江經濟帶生態環境污染治理“4+1”工程中的重要一環——農業面源污染治理,并有望樹典立范。
探索新的商業模式
2017年,農業部舉行“整縣推進畜禽糞污資源化利用”新聞發布會上,相關領導曾提出,推進畜禽糞污資源化利用項目,要在5個方面做到突破:在整縣推進上實現突破;在部門協同上實現突破;在規劃先行上實現突破;在促進政府和社會資本合作上實現突破。通過PPP模式引導更多的社會資本參與這項工作,有利于調動方方面面積極性,有利于探索符合市場經濟要求的成功商業模式;在推動金融支持上實現突破。
灌云縣PPP項目在商業模式上創新,提出區域解決方案:以全縣域為服務單元,建立收集、轉化和利用體系,對全縣畜禽糞污、餐廚垃圾等有機廢棄物進行協同處理和資源化利用,綜合解決區域內有機廢棄物的污染問題,生產生物天然氣和有機肥等高品質資源化產品。
基于打造整體解決方案的目標,聯合體在商業模式方面做出了不懈探索、積累迭代,在畜禽養殖廢棄物處理和資源化領域成功推行使用者付費、可行性缺口補助機制,運行機制行得通、產出效益有保證、市場合作高認同,能夠從核心層面保障項目的優質可持續性,社會效益也樂觀可期,是整縣推進第三方專業治理的典范。
打造核心技術利器
灌云縣畜禽糞污資源化處理與利用PPP項目基于“負碳排放、能量回收、資源循環”的治理路線,采用中持股份自主研發的DANAS®干式厭氧發酵技術、SG-DACT®滾筒動態好氧高溫發酵技術、沼氣膜提純技術等系列核心技術。利用該系列技術在降低溫室氣體排放上的優勢,建設綠色生態基礎設施,解決城鄉有機廢棄物綜合處理,并回收生物質能源,實現物質的良性循環,在更高層次上實現碳減排,踐行綠色低碳高質量的發展理念。
灌云縣畜禽糞污資源化處理與利用PPP項目是長江環保集團與中持股份攜手創新的標志性項目,致力于農業面源污染治理,是對國家產業政策和循環經濟戰略要求的積極響應和有效落實。項目的實施,不僅能夠解決固體糞污和其它有機廢物處理問題,形成生態循環農業,實現社會、經濟和生態環境的協調發展,同時也將為長三角區域有機廢棄物處理利用樹典樹范,助力長江經濟帶生態優先、綠色發展,為實現“碳達峰、碳中和”目標作出積極貢獻。
原標題:加碼固廢,長江環保中標首個畜禽糞污資源化處理與利用PPP項目