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一、總體發展狀況
圖1是我國2018-2020年工程項目數量和金額對比圖。2020年全國正式啟動土壤修復工程項目668個，總項目金額約為102.97億元，覆蓋全國除西藏、港澳臺以外的30個省(市、區)。與2019年相比，項目金額增長8.31%，項目數量從354個項目增加到668個項目，數量增加非常明顯。近三年全國土壤修復工程市場總金額總體較為穩定，近兩年基本維持在一百億元左右。
從2018-2020年項目平均金額來看，2018年和2019年修復工程項目平均金額在2700萬元/個左右，2020年修復工程項目平均金額為1542萬元/個，較2018年和2019年減少較為明顯，平均金額減少42%以上，2020年金額較小的項目數量增多。
圖2是2019年和2020年各月啟動的工程招標項目數量對比圖。項目數量上，2020年除2月份受影響以外，其他各月啟動數量較2019年同期增長顯著。項目金額上，2020年集中在1月、10月、11月、12月等月份的金額較2019年明顯增加，以生態環境管理部門為主的管理部門較多在第四季度開展招標。
二、不同類型項目的對比分析
表1和圖3分別是2019-2020年不同用地類型的項目數量和項目金額統計表和對比圖。將修復對象分為工業場地、農用地、礦山/廢渣場地、水域用地(主要涉及河道周邊土壤或底泥的修復)、公共管理/服務用地、其他(填埋場、道路等)等類型。
從項目數量來看，2020年行業熱度持續增加，除水域用地類外，各類型工程類項目數量均有不同幅度的增加。其中農用地類土壤修復工程項目數量占比42.37%，超越工業場地類項目，成為年度數量多的項目類型，較2019年同期增長282.43%；工業場地類項目數量增長放緩，較2019年同期增長8.62%；公共管理/服務用地類、礦山/廢渣類、其他類項目數量也有顯著增加，同比增長率分別為76.82%、65.21%和151.52%。
從項目金額來看，2020年除工業場地項目總金額略有減少外，其他類型項目總金額均有不同幅度的增加。2020年，工業場地類土壤修復工程項目仍占據行業市場的主要份額，項目金額比重大，但較2019年同期對比，該類型項目金額占比減少18.69%。與此同時，2020年“農用地”、“水域用地”、“公關管理/服務用地”、“其他”項目金額較2019年同期均有顯著增加，增長幅度均在80%以上。水域用地類項目增長幅度大，達184.42%，其中河北省的“唐河污水庫污染治理與生態修復二期工程施工”項目貢獻較大，該項目金額為77811.88萬元，是2020年度項目金額大的單體修復工程項目，占年度水域用地類工程項目總項目金額的85.23%。
圖4和圖5分別是2020年工業場地、農用地2種主要用地類型下各省(市、區)項目金額對比圖。
污染地塊方面，江蘇排名第一，工程項目金額超過了9億元，湖南、浙江、重慶、天津等省(市)排名分別為第2-第5名，金額均在4億元以上。五省(市)工程項目金額占全國污染地塊修復類項目總金額的60.37%。
農用地方面，四川排名第一，農用地治理項目金額約為1.80億元，江西、湖北、廣東等省排名分別為第2-第5名。五省農用地治理項目金額占全國農用地修復類項目總金額的57.33%。
2020年四川、江西、山西等省農用地項目金額超過了工業場地項目金額，是該省份主要的項目類型。
三、項目空間分布
圖6是2020年30個省(市、區)工程項目金額和項目數量對比圖。
從項目金額來看，2020年湖南省啟動的工程項目金額高，達到11.27億元；排在前2-6名的省份分別是河北、江蘇、浙江、重慶、云南。6省項目金額較高，均在5億元以上。
從項目數量來看，江西、湖南、廣西、廣東、山西、江蘇、云南等7省啟動的項目數量較多，均大于35個，江西以75個位列第一。
圖7是2020年國家重大戰略發展區域啟動的工程項目金額和數量對比圖。2020年修復工程項目市場仍呈現重點區域集中的特點，長三角、京津冀等區域工程項目金額及數量上仍保持，成渝經濟圈環境修復工程市場規模逐漸擴大，項目數量及項目金額均有顯著增長。
從項目金額來看，長三角、京津冀、成渝經濟圈、珠三角等重點區域修復工程項目總金額達51.65億，占全國修復工程總項目金額的50%以上。其中長三角、京津冀和成渝經濟圈等三個區域項目金額分別為21.56億元、16.52億元、11.34億元，分別占全國總項目金額的20.93%、16.04%、11%。
從項目數量來看，長三角、京津冀、成渝經濟圈、珠三角重點區域修復工程項目總數量218個，占全國修復工程總項目數量的32.63%，其中長三角、成渝經濟圈、京津冀、珠三角等區域修復工程項目數量分別是95個、62個、39個、22個，分別占全國工程總體項目數量的14.22%、9.28%、5.84%和3.29%。
從平均項目金額來看，長三角、京津冀、成渝經濟圈、珠三角重點區域修復工程平均項目金額為2369萬元，超出全國修復工程平均項目金額53.69%。其中京津冀區域修復工程平均項目金額為4236萬元，超出全國修復工程平均項目金額的174.79%；長三角區域修復工程平均項目金額為2269萬元，超出全國修復工程平均項目金額的47.2%。
圖8和圖9分別是2020年根據項目金額和項目數量高低列出的10大熱點城市情況。2020年全國修復工程項目總金額在1億元以上的城市共27個，前10名城市分別是重慶、保定、長沙、杭州、蘇州、天津、上海、成都、濟南、紅河，項目金額合計為49.18億元，占全國項目金額的47.8%。其中保定因為啟動了2020年國內大的“唐河污水庫污染治理與生態修復二期工程施工”項目，所以進入了名單。從項目數量來看，2020年全國修復工程項目數量在10個及以上的城市共15個，項目金額和項目數量均排名靠前的熱點城市包括重慶、杭州、上海、成都。
表2是2020年修復工程平均項目金額排名前10位的城市統計表。2020年全國修復工程項目平均金額為1541.47萬元。從項目平均金額來看，2020年修復工程平均金額超過全國均值的城市共47個，保定、玉溪、濟南、蘇州、臨沂、麗水、石家莊、長沙、晉中、楚雄等10個城市位于前10名。
四、主要從業單位
2020年全國啟動的668個修復工程項目由433家單位承擔。除少數單位承擔項目數量超過10個以上，其他單位均不超過5個。項目承擔單位主要有以下幾種類型：(1)修復工程公司，其中大型國企、央企在2020年承擔項目顯著；(2)地勘單位、水文地質大隊等；(3)研究機構；(4)分析檢測單位等。
2020年工程項目金額較高的工程修復從業單位包括中科鼎實環境工程有限公司、中國水利水電第十一工程局有限公司與中電建生態環境集團有限公司聯合體、北京高能時代環境技術股份有限公司、湖南新九方科技有限公司、中節能大地(杭州)環境修復有限公司、中冶南方都市環保工程技術股份有限公司、廣西博世科環保科技股份有限公司、北京建工環境修復股份有限公司、江蘇大地益源環境修復有限公司、森特士興集團股份有限公司等。
五、典型工程項目
表3是2020年項目金額排名前10位的項目基本信息。2020年項目金額排名前10的項目總項目金額為28.69億元，占全國啟動工程項目的27.86%。其中，“唐河污水庫污染治理與生態修復二期工程施工” 項目金額為77811.88萬元，是2020年度金額大的修復工程項目。
作者及單位：孫寧、徐怒潮、張文博，生態環境部環境規劃院 ；馮國杰、李靜文、李皎熙，北京高能時代環境技術股份有限公司；楊進、李娟、尉黎，實樸檢測技術(上海)股份有限公司北京分公司。
原標題:2020年土壤修復行業發展報告(工程篇)
