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天爾
近日，重慶市政府新聞辦、重慶市生態環境局主辦了一場“發言人來了——環保服務進園區”專場發布活動，與百余家企業代表面對面溝通交流環保政策制度，助力企業合法合規生產發展。
來看一下，這些企業都帶來了哪些問題，又獲得了怎樣的答復：
1、環評審批有哪些改革試點工作？
① 推進環評審批告知承諾制試點——對環境影響較小的城市基礎設施、社會服務類等19大類95小類污染相對較輕的項目實施“告知承諾”制審批
② 全面清理環評審批前置條件——報告書是由60個工作日縮減到20個工作日，報告表由法定的30日壓縮至10個工作日(法定公示期除外)
③ 不斷修訂完善環評分級審批規定——將原市級審批的風電、印刷線路板、燃氣發電火電站、新建二類通用機場等類別建設項目環評審批權限進一步下放至區縣
④ 出臺《重慶市生態環境局關于印發重慶市不納入環境影響評價管理的建設項目類型的通知》——明確24類78項行業項目類型不納入建設項目環評管理，依法取消了建設項目竣工環境保護驗收行政審批事項
⑤ 建立重大項目環評咨詢服務機制
2、什么是告知承諾制？與一般項目審批有什么不同？
在滿足法定審批公示時限前提下，建設單位作出守法承諾，環評文件批準書“立等可取”。
告知承諾制，6項申請材料減少為4項；取消了技術評估的環節；把受理公示時間和擬審查公示時間合并為一個；審批部門不再進行實質性審查，沒有其他反饋意見，一般是公示期滿兩天就可以拿到批復。
3、環境影響報告書、環境影響報告表、環境影響登記表有什么不同？
前兩種需要環境行政主管部門審批，需要出具環評文件批準書；環境影響登記表則是在上備案即可，不需要出生態環境局的意見。
4、排污許可制改革后，有什么要求和變化？
① 查詢《固定污染源排污許可分類管理名錄》確定企業是否被納入排污許可管理。
② 排污許可分類管理——重點管理、簡化管理和登記管理
③ 統一在全國排污許可證管理信息平臺上申請國家排污許可證(相關的法律法規，政策文件，標準規范，生態環境部門的一些聯系方式等均有公示)
④ 取得排污許可證后，有6個方面的問題需要注意——
核實排污許可證的信息是否與企業的生產情況相符合；
懸掛證照；
開展自行監測；
臺賬管理(應記錄電子臺賬和紙質臺賬，保存期限不少于3年；危險廢物經營單位應當將臺賬記錄保存10年以上；以填埋方式處置危險廢物的臺賬記錄則應當保存)；
開展執行報告制度；
信息公開。
5、原來排污許可證馬上到期了，已經取得了登記管理的類型了，新的證還沒有拿到，是不是排污許可證就不需要了？
首先，確認企業是否屬于登記管理的類型。其次，確認無誤后取得登記回執就算完成了排污許可的相關工作，再需要向排污許可證的核發部門申請注銷之前的排污許可證，排污許可證就失效了。
6、實施廢氣深度治理，如何享受稅收減免紅利？
企業經過治理，能夠低于國家的排放標準30%的，可以對企業進行25%的環境保護稅收減免；
低于國家和地方排放標準50%的企業，企業可以享受到50%的稅收減免。
7、罰款可以延期和分期繳納嗎？
【近幾年隨著國家治理體系和治理能力現代化，對企業采取了積極幫扶的措施，對于企業來講，因為現在處罰的額度比較高，對企業資金困難，包括生產經營確有困難的，在執行期內申請，可以暫緩或者分期繳納】
【對于執行到期滿6個月內，也可以申請人民法院不予罰息處理，如果超期6個月，可能罰息要加一倍】
【強制執行到期6個月內可以申請人民法院從輕減輕罰息處理。如果到期在6個月之內，可以向法院申請不以罰息，所以在逐步推進這項措施】
8、老工業園區污水排放如何申請進入管網？
與園區溝通能不能管網，符不符合接管標準等事項→請一家單位核實污染物有沒有發生變化→找機構論證從直排到排向污水處理廠有什么影響→按規定完善手續
9、污水處理廠在線監測怎么樣才是超高排放？超標幾次算違法？
在線企業，只要超標排放的違法行為，無論超標次數一次也要受到處罰。
企業應當先報告，再自查原因，積極解決，并且完善相關程序資料。在線監測的數據可以作為執法的依據，報告，核實，處置，報告是必須完成的。
10、非甲烷總烴需不需要繳納排放稅？
揮發性甲烷總烴是典型的揮發性有機物，屬于納稅種類。但是具體到企業排放，須進行嚴格的成分分析和鑒定，按照環境保護稅名錄里面19種揮發性有機物的規定得出明確結論。
11、重慶高速二環以內園區企業是否可以申報、新建或者技改項目？
普遍來看，【重慶市發改委印發的重慶市投資準入手冊，可能對這個區域項目有一定的準入要求，目前這個文件正在修訂過程中，在征求市級部門的意見，可能預計明年會出來】
12、固廢跨省怎么辦？
要依法向所在地的省級生態環境部門辦理行政審批或者備案，【只要轉移到重慶市以外的地方利用處置貯存都要在所在地區縣進行預審后向省級生態環境部門申請，經函商接受地的省級生態環境部門并得到他的同意后，方能出具審批意見】
不過，自2020年10月1日起，重慶市率先和四川省建立了一個白名單機制，先期以3類危險廢物作為試點，將雙方各自具備資質的企業納入白名單，在白名單范圍以內的危險廢物轉移審批由兩省直接審批。
11月，重慶市又與長江上游的云貴川等4個省市進一步建立了白名單機制，明年以后會進一步簡化四省市之間危險廢物跨省轉移手續。
