在北京,吃、住、購都將“減塑”。11月10日,北京市發改委等部門就《北京市塑料污染治理行動計劃(2020—2025年)(征求意見稿)》征求意見。《行動計劃》提出,到2020年底,全市建成區的商場、超市、藥店、書店等零售業門店(含配送服務)禁止使用不可降解塑料袋。自此,北京全市將嚴控一次性塑料制品向自然環境泄漏,減少不可降一次性塑料制品使用。
《行動計劃》不僅畫出了塑料垃圾的生命周期管控圖,也明確了本市減塑行動的具體治理路徑和目標。從2020年到2025年,提出每一個關鍵時間節點的目標和任務。同時為本市6大行業治理塑料污染規定了時限和步驟,對每個行業對標整改提出了嚴格要求。與以往限塑令不同的是,此次京版“限塑10條”更加注重一次性不可降塑料制品污染的全域聯動治理。
告別胡子眉毛一把抓,而是鎖定重點。《行動計劃》提出,重點對餐飲、外賣平臺、批發零售、電商快遞、住宿會展、農業生產等六大重點行業強化減塑力度。在臨近水源保護區、居民集中區等重點河段沿線持續開展白色污染治理,強化河道沿線地區的生活垃圾分類收集機制,從源頭防止塑料廢棄物污染水體。
網購環節也將“減塑”,尤其是快遞包裝方面。到2022年底,北京郵政快遞網點禁止使用不可降解塑料包裝袋、編織袋等,循環中轉袋使用率達到100%。同時,要求在各體育場館、旅游景區、文化設施、交通場站等四類重點場所,在河道、公路、鐵路、背街小巷等四類重點沿線,協同推動塑料污染治理。其中,到2025年底,北京建成區集貿市場禁止使用不可降解塑料袋。
“《行動計劃》(征求意見稿)的發布實施將補齊塑料污染治理政策體系‘后一塊拼圖’。”北京市發改委相關負責人指出。推進能源化利用,垃圾焚燒要確保各類污染物穩定達標排放,大限度降低塑料垃圾直接填埋量。同時還對相關行業塑料廢棄物的分類回收和循環利用提出具體要求,并強調要加快替代技術和替代產品的供給步伐。
另據不完全統計,到目前為止,全國已有二十多個省份頒布了地方版的“史上嚴限塑令”。天眼查專業版數據顯示,我國目前有超過338萬家經營范圍含“塑料”,且狀態為在業、存續、遷入、遷出的塑料相關企業。截至11月10日,以工商登記為準,我國新增可回收塑料相關企業近2.5萬家,同比增長15%。
龐大的企業量背后,是市場需求的攀升。國信證券則在其研報中稱,國內生物降解塑料起步晚、增速快、需求空間巨大。到2025年,我國可降解塑料的需求有望達到130萬噸。如果按照每噸平均售價2.5萬元計算,2025年我國可降解塑料市場規模將達到358億元。基于多種因素考慮,預計在2020年至2025年期間,紙包裝產品的需求將呈現大幅增長。
這是否意味著,相關替代領域將迎來風口?據中國塑料加工工業協會數據統計,全國每年使用的回收利用廢塑料3000萬噸左右,占塑料消費量的30%以上。面對消費占比龐大的外賣塑料餐盒和快遞包裝制品,選用其他材料制成的產品會面臨資源、成本、利潤等各方面因素的限制。但不可否認的是,在可預見的未來,包括北京在內的多個城市命令“禁塑”不僅會改變消費者的生活習慣、包裝材料的市場更新,也將重塑整個行業上游格局。
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