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土壤污染防治基金將在“十四五”投入運(yùn)營 開局就是500億?

2020-09-11 14:13:07來源:環(huán)保在線整理 關(guān)鍵詞:土壤污染治理農(nóng)用地污染地下水污染閱讀量:75201

導(dǎo)讀:據(jù)預(yù)測2020年我國土壤修復(fù)行業(yè)市場規(guī)模將達(dá)到440億元。我國土壤污染涉及領(lǐng)域廣、污染物類型多,治理難度并不小。近年來,我國不斷更新完善政策支持體系,同時也不斷從資金和技術(shù)等方面為土壤污染治理提供了新機(jī)遇。
  有數(shù)據(jù)顯示,預(yù)計(jì)2020年我國土壤修復(fù)行業(yè)市場規(guī)模將達(dá)到440億元,到2024年將達(dá)到860億元。
 
  土壤污染治理在2020年凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的收官關(guān)鍵之年迎來一輪爆發(fā)。
 
  資料顯示,我國土壤污染在區(qū)域上涉及西南、華中、華南、 華東、華北、西北、東北七大區(qū)的各省市區(qū);在污染物類型上,耕地土壤以重金屬為主,包括鎘、砷、汞、鉻、鉛、鉈、 銻等;工礦場地,除重金屬外,常出現(xiàn)有機(jī)污染物,有的土壤還存在病原菌、病毒等生物性污染等;此外,農(nóng)用地污染面廣、量大,工礦企業(yè)場地土壤與地下水污染問題突出,治理起來并不容易。
 
  但值得高興的是,近年來我國不斷推動土壤污染治理,目前已經(jīng)進(jìn)一步形成了政策支持體系。據(jù)了解,我國已經(jīng)制定了污染地塊、農(nóng)用地、工礦用地土壤環(huán)境管理辦法等部門規(guī)章和制/修訂了農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控、建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控、農(nóng)用污泥中污染物控制、肥料中有毒有害物質(zhì)限量要求等標(biāo)準(zhǔn)。
 
  在此基礎(chǔ)上,不僅為規(guī)范土壤治理創(chuàng)造了更好的條件,同時也讓我國更清楚的認(rèn)識到以后的土壤污染治理應(yīng)該往哪落腳,不斷從資金和技術(shù)等方面為接下來的土壤污染治理提供新機(jī)遇。
 
  眾所周知,土壤污染防治資金需求居高不下。為解決這一問題,我國將建立土壤污染防治基金制度。2020年2月財(cái)政部印發(fā)《土壤污染防治基金管理辦法》,其中表示國家加大土壤污染防治資金投入力度,建立土壤污染防治基金制度。設(shè)立中央土壤污染防治專項(xiàng)資金和省級土壤污染防治基金,主要用于農(nóng)用地農(nóng)用地土壤污染防治等。
 
  有業(yè)內(nèi)人士指出,《土壤污染防治基金》將在十四五期間投入運(yùn)營,按照當(dāng)前市場規(guī)模,初期的基金盤子大約在500億元,中期可達(dá)1000億元。通過這一制度來支持我國土壤污染治理項(xiàng)目建設(shè)以及創(chuàng)新技術(shù)研究、新產(chǎn)品研發(fā)等。
 
  另外,從技術(shù)上來看,一系列的研究而成果為接下來的土壤污染治理奠基鋪路。我國已經(jīng)開展了多尺度土壤污染特征、污染物遷移轉(zhuǎn)化機(jī)制、界面過程和環(huán)境風(fēng)險等方面的系列研究。“十三五”期間,在國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目支持下,土壤污染成因、過程及風(fēng)險研究進(jìn)入了新階段,為土壤污染防治提供了理論與方法指導(dǎo)。
 
  有專業(yè)人士指出,在此基礎(chǔ)上,未來5年內(nèi)我國應(yīng)在土壤污染源匯關(guān)系與源解析、污染物積累與轉(zhuǎn)化機(jī)制、污染物擴(kuò)散與驅(qū)動機(jī)制和污染風(fēng)險評估方法與指標(biāo)體系等方面取得系統(tǒng)性、創(chuàng)新性研究進(jìn)展;土壤污染防治策略應(yīng)針對我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的重點(diǎn)區(qū)域、 重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染物的土壤污染問題進(jìn)行制定。
 
  這將加快提升土壤環(huán)境治理能力現(xiàn)代化水平,全面提升各級土壤環(huán)境監(jiān)管能力,科學(xué)防控,強(qiáng)化土壤污染源頭防控綜合成效。
 
  另一個值得注意的是,我國目前正在探索“環(huán)境修復(fù)+開發(fā)建設(shè)”模式,鼓勵和加強(qiáng)示范工程項(xiàng)目在修復(fù)工程設(shè)計(jì)和地塊開發(fā)建設(shè)、景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)之間的統(tǒng)籌和銜接,有助于新投資和盈利模式的形成。
 
  綜上來看,隨著資金和技術(shù)等方面的加強(qiáng),整合多方資源推動土壤污染治理朝向精細(xì)化、科學(xué)管控的方向發(fā)展,并催生新的治理模式形成。
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