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算好移動源污染治理的“賬” 補齊監管短板需當先

2020-06-15 10:44:46來源:環保在線整理 關鍵詞:移動源污染治理VOCs治理船舶廢氣閱讀量:42283

導讀:大氣污染物的來源分為工業和移動源等,近年來,移動源已經成了很多城市的主要大氣污染物,包括機動車、非道路移動機械、船舶等。有業內人士指出,治理移動源污染要先加強移動污染源的監管,具體將如何構建呢?
  隨著社會的發展和建設,汽車和輪船等的保有量的越來越多,移動源已成為很多城市顆粒物PM2.5的首要來源,主要是北京、上海、杭州、濟南、廣州和深圳等城市。根據生態環境部發布的《中國移動源環境管理年報(2019)》可知,機動車這一移動源的難點是重型柴油車,對大氣中的氮氧化物貢獻率達78%。
 
  非道路移動機械其所排放的氮氧化物525.2萬噸,占比48%,船舶港口停靠的船舶,其所排放的二氧化硫也很多,占比總排放量的8.5%,大氣中的氮氧化物有26%也是由船舶排放的。
 
  如此體量的移動源污染應該如何治理?有專業人士指出,應首當其沖加強移動污染源監管的機構能力建設。
 
  近日,生態環境部副部長趙英民和國家統計局、農業農村部有關負責人在新聞發布會上介紹《第二次全國污染源普查公報》有關情況,機動車對氮氧化物和揮發性有機物的排放貢獻大,多為線源排放,因此治理和監管的難度都比較大。
 
  自然資源保護協會項目官張西雅曾在會議中指出,“移動源的監管比我們熟悉的固定源的監管有其特殊性和特殊難點,其中主要的是移動源涉及的鏈條很長,經常是跨區域污染。”
 
  同時,中國政法大學教授王燦發也表示出同樣的看法,對此分析道:“由于移動源排放設施的可移動性,監督管理很困難。”
 
  另一點,移動源污染源監管的難點在于成本高。有業內人士指出,根據大氣污染的特性,無法搜集到超標排放污染物進行治理,這種情況下,移動源超標排放污染物的搜集成本,將遠遠高于治理成本。
 
  為了順應移動源的特點,在移動源污染治理過程中需要統籌“車-油-路”三大方面,配備在用車排放監管專用設備、油品及添加劑測試設備、道路交通污染物監測設備等硬件,并在日常巡檢的同時,利用互聯網等智能技術在線監控。
 
  就拿北京來說。北京針對移動源污染,北京從新車監管、油氣排放監管、檢測場監管、重型柴油車執法、非道路移動機械監管和車輛結構調整等方面入手綜合治理。為提升機動車定期檢測監管效能,北京市依托機動車定期排放監管系統,形成了以“科技監管”為核心的車輛排放監管體系,具備狀態監控、視頻監控、自動報警、統計分析和遠程控制等核心功能。
 
  另一個值得注意的是,京津冀三地協同監管移動源污染,針對5月1日起同步實施的機動車和非道路移動機械排放污染防治條例組建了執法檢查組,將于8月對條例落實情況進行聯合執法檢查。
 
  移動污染源監管是一項長期而復雜的工作,其監管效果不可能像固定源污染治理那樣立竿見影,需要做深入細致的工作。在移動源污染的執法過程中,也需要環保、交通運輸等多部門聯合或跨區執法。
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