環保在線APP
環保在線手機站
環保在線小程序
微信公眾號
回放
回放
回放
品牌
天爾
為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發“無廢城市”建設試點工作方案的通知》(國辦發〔2018〕128號)要求，生態環境部組織各省(區、市)推薦“無廢城市”候選城市，并會同相關部門篩選確定了“11+5”試點城市和地區。即日起，我們推出“‘無廢城市’巡禮”欄目，對“11+5”試點城市和地區推動“無廢城市”建設工作的鮮活案例和先進經驗予以展示推廣。
三亞市位于海南島南端，總面積1921.5平方千米，海域總面積3500平方千米。三亞市常住人口76.42萬人，森林覆蓋率達69%，常年空氣質量優良率97%以上，是國內同時具有熱帶雨林和海洋風光的城市。
2018年，習近平總書記“4.13”重要講話中提出要在海南建設自由貿易區、中國特色自由貿易港，隨后中央出臺“12號”文件，明確了海南“三區一中心”的戰略定位。2019年5月，中辦、國辦印發了《國家生態文明試驗區(海南)實施方案》，提出要把海南建設成為生態文明體制改革樣板區。三亞市以“無廢城市”建設試點為契機，聚焦城市特色和發展方向，構建政府主導、部門協同、企業主體、公眾參與的固體廢物多元共治格局，不斷探索固體廢物綜合治理模式。
一、“無廢城市”建設試點工作進展情況
目前，三亞市“無廢城市”建設氛圍濃厚、工作成效顯著，具體體現在以下方面：
（一）強化組織領導，高位推進建設試點
市委、市政府高度重視“無廢城市”建設工作，成立試點工作領導小組，建立試點項目庫100條，將其列入年度重點工作任務，已召開相關市委常委會3次，市政府常務會12次。2019年11月21日，市人民政府辦公室正式印發《三亞市“無廢城市”建設試點實施方案》。領導小組根據三亞實際編制了《三亞市“無廢城市”建設試點宣傳方案》《三亞市“無廢城市”建設試點工作制度》以及《三亞市“無廢城市”建設試點任務清單》，明確工作機制、部門職責和通報制度，已提交市政府審議。
（二）加大宣傳引導，打造“無廢城市”窗口
精心組織輿論宣傳，持續營造“無廢城市”建設的良好氛圍，組織開展“無廢城市”建設試點啟動儀式、“無廢城市”建設試點系列公益活動、“無廢城市”試點建設及國家生態文明創新講座、“無廢之旅”系列主題活動、2019“無廢城市”建設試點推進會、環保設施“云開放”等活動，將“無廢城市”視頻課程納入全市黨員干部在線學習網，形成常態化宣傳和培訓機制。打造從機場、車站到景區、酒店的第一印象區，通過廣告標語、多媒體、指導手冊等，廣泛宣傳三亞市“無廢城市”建設試點。
（三）著力推進重點任務，倡導綠色生活方式
全力推進生活垃圾分類，完成博后村垃圾分類試點；擴建生活垃圾焚燒發電和生活垃圾滲濾液處理設施；建立建筑垃圾臨時堆放場，加強建筑垃圾管理；印發《三亞市全面禁止生產、銷售和使用一次性不可降解塑料制品實施方案》，加強塑料廢物污染防治，成為中國加入WWF“凈塑城市”倡議的城市；全面啟動“無廢城市”細胞工程建設，制定“無廢城市”建設試點游客指南與市民指導手冊，各項“無廢城市”細胞工程實施細則，倡導綠色生活方式。
（四）積極應對疫情防控，提升危險廢物管理
疫情爆發以來，成立肺炎疫情防控工作領導小組，制定《三亞市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫療廢物及廢水處置應急預案》；積極推動利用三亞市生活垃圾焚燒發電廠協同處置醫療廢物項目建設，推進瓊南九市縣醫療廢物綜合治理機制和無害化處置能力；設計開發固體廢物智慧管理平臺和市醫療廢物全過程在線監管平臺；開展產業集聚區小量危險廢物集中收集貯存試點，并通過環境污染強制責任保險制度和信用評價制度加強危險廢物監管能力。
二、下一步工作計劃
三亞市按照《三亞市“無廢城市”建設試點實施方案》部署安排，平穩有序推進試點各項工作，邊試點，邊總結，提出三亞市“無廢城市”建設可復制、可推廣模式，交出讓群眾有獲得感、游客有參與感的滿意答卷。
一是持續加大宣傳引導。由相關主管部門牽頭開展分行業、分領域、全方位開展主題宣傳教育活動，如教育局牽頭“無廢”理念進校園，旅文局牽頭“無廢”旅游文化宣傳，生態環境局牽頭廢物和化學品交流對話平臺構建等。
二是加快推行垃圾分類。推進《三亞生活垃圾分類實施方案》盡快發布，分階段推進生活垃圾分類工作，以酒店、景區、學校、商場、美麗鄉村為重點實行生活垃圾分類試點，同時推動黨政機關和事業單位、公共場所管理單位完成生活垃圾分類。
三是有序推進設施建設。全面啟動“無廢酒店”“無廢旅游景區”“綠色機關”等細胞工程創建活動。按期推進生活垃圾焚燒設施擴建、醫療廢物協同處置項目建設以及固體廢物智慧監管平臺建設等工程項目。
原標題：三亞市構建多元共治格局 探索固體廢物綜合治理模式
