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天爾
2019年11月，國家發(fā)展改革委透露，正組織有關方面抓緊開展黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要編制工作。一方面，開展重大問題研究，另一方面，結(jié)合黃河流域?qū)嶋H和上中下游不同特點，圍繞加強生態(tài)環(huán)境保護、保障黃河長治久安、推進水資源節(jié)約集約利用、推動黃河流域高質(zhì)量發(fā)展以及保護傳承弘揚黃河文化等重點任務，抓緊規(guī)劃綱要編制。
2020年3月25日，國家發(fā)改委在電視電話會議中聽取沿黃河9省(區(qū))發(fā)改委對《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》編制工作的意見建議，共同研究下一步工作。會議督促指導沿黃河9省(區(qū))發(fā)改委加強重大問題研究、啟動編制本省區(qū)規(guī)劃方案、深入謀劃重大項目。
2020年兩會期間，《政府工作報告》提到，“加快編制黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要”。
為此，兩會代表給出了很多意見和建議。
例如，構(gòu)建沿黃九省(區(qū))之間的金融合作機制，合作設立各類黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展專項基金。
例如，做好生態(tài)補償投入和生態(tài)產(chǎn)業(yè)布局、推進農(nóng)牧區(qū)優(yōu)先和整體高質(zhì)量發(fā)展、提升人才科技水平和自我發(fā)展能力統(tǒng)籌。
例如，建立多層次、多元化的森林保險產(chǎn)品“菜單式”服務體系，探索林業(yè)保險保單抵押貸款業(yè)務。
業(yè)界專家表示，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展應從整體出發(fā)，強化科學規(guī)劃，依托城市群、城市圈的發(fā)展。一方面，聚焦黃土高原水土流失治理，另一方面，形成從中心城市到城市圈、城市群、區(qū)域板塊的發(fā)展路徑。
就經(jīng)濟發(fā)展支撐面來看，也要以數(shù)字經(jīng)濟帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重塑黃河流域的經(jīng)濟地理。也有建議稱，可以抓住“一帶一路”、中蒙俄、新亞歐大陸橋等戰(zhàn)略機遇，把黃河流域打造為貫通東西的生態(tài)經(jīng)濟帶。
值得注意的是，高人民法院日前發(fā)布了《關于為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展提供司法服務與保障的意見》。明確表示，將充分發(fā)揮審判職能，為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展提供公正高效的司法服務與保障；構(gòu)建流域司法機制，形成推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的合力。
相關負責人表示，“將以本意見的出臺為契機，立足黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的司法需求，推進黃河流域?qū)徟畜w系和審判能力現(xiàn)代化”。
