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一、招標條件
扶溝縣生活垃圾焚燒發電項目經扶溝縣人民政府批準，招標人為扶溝縣城市管理局。本項目依據《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》等有關法律、行政法規及規范性文件規定，為多渠道籌措社會資金，加快城市建設，特面向社會通過公開招標方式選擇資金雄厚、社會信譽好的法人實體作為投標人。現將本項目具體事項公告如下：
二、項目概況及招標范圍
2.1項目名稱：扶溝縣生活垃圾焚燒發電項目；
2.2標段劃分：一個標段；
2.3項目地址：扶溝縣靜脈產業園內。
2.4項目規模：項目總規模為600噸/日，配置2×300噸/日垃圾焚燒爐，1×12MW汽輪發電機。
2.5項目投資：項目總投資約3.62億元；項目建設資金由社會資本方籌措，其中項目資本金比例不低于30%。
2.6招標范圍：扶溝縣生活垃圾焚燒發電項目BOT模式特許經營；
2.7運作模式：該項目采用BOT(建設—運營—移交)模式運作，通過公開招標擇優確定符合條件的投標人，中標人在項目所在地成立項目公司，項目公司與扶溝縣人民政府或政府授權單位簽訂《特許經營協議》，項目公司在合同期限內承擔本項目的投融資、設計、建設、運營、移交等職責；
2.8項目合作期：30年(含建設期2年)；
2.9建設期：項目建設期以監理工程師簽發開工令的當日起至項目整體竣工驗收合格之日止；
2.10技術要求：執行《生活垃圾焚燒處理工程技術規范》、《城市生活垃圾焚燒處理工程項目建設標準》、《工業廠界噪聲標準》(GB12348)三類、《污水排入城鎮下水道水質標準》(CJ343-2010)、、《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)及《生活垃圾焚燒污染控制標準》等相關標準規范。
2.11項目回報機制：垃圾焚燒發電售電收入及政府支付垃圾處理服務費，本項目垃圾處理服務費高限價65元/噸，項目投產第一年的每運營月日均生活垃圾450噸/日，第二年的每運營月日均生活垃圾550噸/日，第三年的每運營月日均生活垃圾600噸/日，第三年后的每運營年日均生活垃圾600噸/日。
2.12本次招標實行資格后審。
2.13本次招標實行電子評標
三、投標人資格條件
3.1投標人必須在中華人民共和國境內注冊且符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定：
(1)具有獨立承擔民事責任的能力，具有有效的營業執照(提供有效的營業執照副本、稅務登記證副本、組織機構代碼證副本或三證合一的營業執照副本)；
(2)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度(提供2019年度財務審計報告，企業成立不足一年的，提供成立以來的財務狀況表加蓋企業公章)；
(3)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力(提供具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的書面聲明)；
(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄(提供2019年1月1日以來任意3個連續月(按月繳納或一次性繳納不低于3個連續月均可)依法繳納的轉賬憑證或繳納證明即可)；
(5)參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄(提供參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明)；
(6)法律、行政法規規定的其他條件。
3.2財務要求：
投標人應具有良好的財務狀況，年度財務報告應當經具有法定資格的中介機構審計；
3.3業績要求：
投標人具有下列業績之一：
投標人在國內至少擁有一個投資或建設或運營的規模≥600噸/日的采用機械爐排爐工藝的垃圾焚燒發電特許經營項目業績。
業績認定標準：以簽訂特許經營協議為準，需提供下列證明：
特許經營協議；
必要的股權證明材料。
業績認定范圍：投標人應為該特許經營項目的實際控制人(即投標申請人為項目公司控股股東或該控股股東的全資股東)，即投標申請人的控股子公司業績可以作為投標申請人的業績，但需提供必要的股權關系證明文件。
3.4信譽要求
投標人未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單、失信被執行人查詢、重大稅收違法案件當事人名單，投標人應提供在在中國政府采購網查詢“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”結果截圖復印件；在“信用中國”網站查詢“失信被執行人查詢”“重大稅收違法案件當事人名單查詢”和“政府采購嚴重違法失信名單查詢”結果截圖復印件。(截圖時間為投標截止時間前20天內)
3.5其他要求
(1)本項目采購不接受聯合體投標。
(2)法律法規規定的其他要求。
四、投標報名
凡有意參加投標者，請于2020年6月4日至2020年6月10日17：00時(北京時間，下同)，在周口市公共資源電子交易服務平臺會員系統憑CA數字證書報名。
五、招標文件的支付與獲取
凡通過上述報名者，請于2020年6月4日至2020年6月10日17：00時前(過期后軟件不支持下載)，在周口市公共資源電子交易服務平臺會員系統憑CA數字證書登錄，并通過網上銀行網上支付成功后下載招標文件。
六、投標文件的遞交
投標人必須在投標截止時間前使用周口市公共資源電子交易服務平臺會員系統上傳電子投標文件一份(zktf格式)。上傳的投標文件應使用數字證書認證并加密，具體操作方法詳見周口市公共資源交易中心網站《投標人業務操作手冊》。
本項目評標以電子投標文件為依據，未在投標截止時間前上傳電子投標文件的投標人，視為自動放棄其投標。
本項目無需遞交紙質投標文件。
七、發布招標公告的媒介
本次招標公告同時在《河南省電子招標投標公共服務平臺》及《周口市公共資源交易中心網》網站上發布。
八、聯系方式
1、招標人：扶溝縣城市管理局
地址：扶溝縣新建西路
2、招標代理機構：永樂工程管理有限公司
地址：安陽市文峰區中華路與迎春東街交叉口東南角
3、監督部門：扶溝縣發展和改革委員會
原標題：總投資約3.62億！河南周口市扶溝縣生活垃圾焚燒發電項目招標公告
