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根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》有關規定，現予發布《濟南市2019年度固體廢物污染環境防治信息》。
濟南市生態環境局
2020年6月5日
濟南市2019年度固體廢物污染環境防治信息
一、綜述
2019年，我市認真貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》，以減量化、資源化、無害化為原則，進一步加強固體廢物環境監管，全面落實固體廢物申報登記、危險廢物轉移聯單等各項管理制度，促進固體廢物綜合利用和無害化處置，工業危險廢物和醫療廢物全部安全處置。
(一)完善管理機制
制定《濟南市工業企業固體廢物堆存場所整治實施方案的通知》(濟環字〔2019〕9號)、《2019年濟南市危險廢物規范化管理評估工作方案》(濟環字〔2019〕28號)、《關于切實做好全市危險廢物規范化管理工作的通知》(濟環字〔2019〕83號)并組織實施，突出“源頭控制、安全處置、防范風險”三個環節，不斷完善管理機制。
(二)開展規范化管理
嚴格執行危險廢物申報登記制度。開展企業危險廢物管理計劃備案工作。加強危險廢物規范化管理培訓。委托專業機構對全市危險廢物規范化管理進行評估。開展工業企業固體廢物堆存場所排查整治，對全市固體廢物堆存場所逐一排查，集中整治。規范污水處理廠(設施)污泥環境監管，對轄區產污泥企業進行逐一排查，明確污泥性質、產生及處理情況，嚴厲打擊非法傾倒、處置污泥的違法行為。進一步規范醫療廢物監管，將醫療廢物納入規范化管理檢查范圍，通過排查發現問題督促整改，加強醫療廢物處置監管，做到醫療廢物及時收集、處置。
(三)強化執法檢查
一是按照“雙隨機”抽查制度，對企業危險廢物規范化管理情況進行抽查。二是采取查閱檔案、現場檢查等方式，對各區縣危險廢物規范化管理情況進行年度評估。完成105家危險廢物產生單位的抽查工作，抽查單位總體合格率88.35%，完成了2019年危險廢物規范化管理的目標任務。三是聯合市教育局、市科技局、市公安局等9部門制定《濟南市落實〈山東省危險廢物專項排查整治方案〉實施方案》(濟環發〔2019〕4號)，嚴厲打擊非法處置、傾倒、轉移危險廢物的違法犯罪活動。
二、固體廢物污染防治狀況
(一)一般工業固體廢物
1.基本情況
2019年全市產生工業固體廢物2214.31萬噸，綜合利用2042.94萬噸(綜合利用往年貯存量45.69萬噸)，處置198.50萬噸(處置往年貯存量1.73萬噸)，貯存20.29萬噸。
2.主要工業固體廢物種類
2019年全市產生量居首位的工業固體廢物種類是冶煉廢渣，產生量為1040.17萬噸,占全市產生總量的46.97%，其他依次為其他廢物、粉煤灰、尾礦、爐渣。以上5種工業固體廢物產生量占全市工業固體廢物產生總量的91.3%(見表1)。
表1主要工業固體廢物種類
3.產生量居前5位企業基本情況
2019年工業固體廢物產生量居首位的是萊蕪鋼鐵集團銀山型鋼有限公司，產生量為392.68萬噸，占全市產生總量的17.73%。其次分別是山東鋼鐵股份有限公司萊蕪分公司、山東九羊集團有限公司、山東泰山鋼鐵集團有限公司、華能萊蕪發電有限公司。上述5家企業產生量占全市總量的59.86%(見表2)。
表2 主要工業固廢產生企業
(二)工業危險廢物
1.基本情況
2019年全市工業危險廢物產生量為84.86萬噸，其中自行處置36.49萬噸，委托處置48.80萬噸，本年度貯存1.04萬噸，上年度貯存1.47萬噸。
2.工業危險廢物產生量居前5位企業情況
2019年工業危險廢物產生量居首位的是山東鋼鐵股份有限公司萊蕪分公司，產生量為23.51萬噸，占產生總量的27.70%，其余依次為濟南裕興化工有限責任公司、山東寶鼎煤焦化有限公司、山東泰山焦化有限公司、銀山型鋼有限公司板帶廠。工業危險廢物產生量居前5位企業產生量占全市總量的69.91%(見表3)。
表3 主要工業危險廢物產生企業
3.主要工業危險廢物產生情況
2019年濟南市共產生31大類工業危險廢物，其中產生量占前五位的分別為HW11(精(蒸)餾殘渣)、HW34(廢酸)、HW18(焚燒處置殘渣)、HW17(表面處理廢物)、HW08(廢礦物油與含礦物油廢物)，分別占產生總量的48.50%、20.70%、7.77%、6.87%、4.03%。
4.危險廢物處置能力情況
(1)現有危險廢物處置能力
①綜合處置單位
目前我市共有2家危險廢物綜合處置單位，分別是濟南云水騰躍環保科技有限公司(含醫療廢物)和萊蕪德正環保科技有限公司，綜合處置能力合計為9.46萬噸/年。
②綜合利用單位
共有5家綜合利用單位，分別是山東祥川環保科技有限公司、山東方圓潤滑油科技有限公司、濟南天章潤滑油脂廠、濟南鑫源物資開發利用有限公司、萊蕪鑫潤環保科技有限公司。綜合利用能力合計為21.83萬噸/年。
③在建綜合處置項目情況
我市在建綜合處置項目2個，分別是云水騰躍二期改擴建項目和萊蕪德正工業廢物資源化利用與處置二期項目，兩項目均在建設過程中，預計2020年底前可建成投用。在建項目綜合處置能力合計為14.5萬噸/年。
④正在開展前期工作的綜合處置項目情況
正在開展前期工作的綜合處置項目3個，分別是位于章丘區的山東金泉環保科技有限公司危廢綜合處置中心項目、商河縣的山東化宇銀儲環保科技有限公司濟南綠色循環經濟產業園循環再利用綜合中心建設項目和鋼城區的山東萊蕪雅居樂環保科技有限公司固體綜合處置中心項目。其中金泉項目已經完成立項、環評審批，其焚燒5萬噸/年，物化2萬噸/年；化宇銀儲項目已完成立項，正在辦理環評手續，其物化1萬噸/年、填埋4萬噸/年；雅居樂項目已經完成環評審批，其焚燒處置2.1 萬噸/年，物化1 萬噸/年，填埋 1.2 萬噸/年，廢酸等利用0.7 萬噸/年，總能力為5萬噸/年。上述項目建成后我市工業危險廢物綜合處置能力將增加17萬噸/年。
綜上所述，到2020年底我市處置能力將達到45.79萬噸/年，基本滿足我市危險廢物處置需求。
(2)醫療廢物處置能力
目前我市日均產生醫療廢物約40噸(含萊蕪區、鋼城區、萊蕪高新區約3噸)，現有醫療廢物集中處置單位2家，其中濟南云水騰躍環保科技有限公司處置能力不低于35噸/日，萊蕪海納醫療廢物處理有限公司(負責集中處置萊蕪區、鋼城區、萊蕪高新區醫療廢物)處置規模為5噸/日。現有處置能力能夠滿足我市醫療廢物處置需求。另外，濟南騰笙環保科技有限公司正在新建醫療廢物集中處置項目，建成后醫療廢物處置能力將增加60噸/日。
5.危險廢物經營許可證頒布情況
我市共有濟南云水騰躍環保科技有限公司、萊蕪德正環保科技有限公司2家危險廢物綜合處置利用企業；濟南天章潤滑油脂廠、濟南市鑫源物資開發利用有限公司、山東方圓潤滑油科技有限公司3家廢礦物油處置利用企業；山東祥川環保科技有限公司1家廢酸利用企業。另外，我市還有山東潤寧環保科技有限公司、萊蕪鑫潤再生資源有限公司、山東興宇諾環保科技有限公司、山東百鑫環保科技有限公司、山東新宏源環保科技有限公司、萊蕪市鑫潤環保科技有限公司6家廢礦物油收集企業(見表4)。
表4 危險廢物經營許可證頒布情況
(三)醫療廢物
我市醫療廢物由濟南云水騰躍環保科技有限公司、萊蕪海納醫療廢物處理有限公司集中處置。2019年濟南云水騰躍環保科技有限公司處置1.28萬噸，海納醫療廢物處理有限公司處置0.14萬噸。
(四)生活垃圾
2019年度我市生活垃圾產生總量272.85萬噸，其中焚燒發電164.97萬噸，衛生填埋107.88萬噸，無害化處理率100%(見表5)。
表5 濟南市生活垃圾處置設施情況
(五)建筑垃圾
2019年濟南市建筑垃圾清運量6022萬噸，資源化利用量662萬噸，填埋量3300萬噸，其余通過自用、回填、綠化、造景等方式實現綜合利用。
(六)餐廚垃圾
餐廚垃圾收運處理量16.74萬噸，全部經厭氧發酵處理，產生沼氣、沼液等綜合利用。
(七)城鎮污水處理廠污泥
2019年各城鎮污水處理廠(站)共產生污泥33.85萬噸，其中焚燒處置4.68萬噸，建材利用13.45萬噸，土地利用15.72萬噸，所有污泥均得到有效處置。
(八)農村固體廢物
2019年，我市農作物秸稈理論資源量419萬噸，可收集量347.9萬噸，綜合利用量為345.8萬噸。畜禽糞污產生量為445.1萬噸，處理量388.8萬噸。地膜使用量0.49萬噸，回收量0.35萬噸；棚膜使用量1.32萬噸，回收量1.28萬噸。
(九)危險廢物意外事故防范措施和應急預案制定情況
我市將產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位作為環境風險防控的重點對象，要求其完善環境應急處置設施建設，制定環境風險防范規章制度，加強現場應急物資儲備，并要求企業按照環保部《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法》要求，進一步完善應急預案，及時評審備案。
三、附屬內容
信息發布城市：濟南市
信息發布機構：濟南市生態環境局
信息發布日期：2020年6月5日
信息發布周期：1次/年
信息來源：環境統計、危險廢物申報登記、相關主管部門提供
原標題：關于發布濟南市2019年度固體廢物污染環境防治信息的公告
