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天爾
自2018年1月起，我國正式施行禁止“洋垃圾”入境新規(guī)，停止進口包括廢塑料、未分類的廢紙、廢紡織原料等在內(nèi)的4類24種“洋垃圾”。根據(jù)我國海關(guān)數(shù)據(jù)，2018年我國廢塑料進口數(shù)量基本降為零，廢金屬及廢紙進口量也呈現(xiàn)斷崖式下滑；
2019年逐步停止進口國內(nèi)資源可代替的固體廢物，并實施三次四批目錄調(diào)整，已有56種固體廢物調(diào)整為禁止進口，全國固體廢物進口總量為1347.8萬噸，同比減少40.4%；
截至今年4月底，全國固體廢物進口總量為249萬噸，同比減少47.3%。
“洋垃圾”進口量正逐年降低。
當(dāng)初為什么要從國外進口固廢廢物呢？
資料顯示，這要追溯到上世紀(jì)80年代，當(dāng)時國內(nèi)固體廢物分類不到位，品質(zhì)得不到保障，為為緩解工業(yè)原料不足，促進制造業(yè)的不斷增長，并發(fā)展完整的垃圾處理和回收行業(yè)，我國開始通過“洋垃圾”來緩解這一困境。
有數(shù)據(jù)表明，1995年至2016年間，中國每年進口的垃圾量從450萬噸猛增至超過4800萬噸。
但這種做法終究只能緩解一時，如果不提高自身的固廢廢物回收利用水平，就會讓我們成為國外的“大型垃圾處理場”。意識到這一點，我國開始禁止“洋垃圾”入境，同時也不斷提升國內(nèi)固體廢物回收利用水平。
對于這一點，多位行業(yè)專家表示贊同，紛紛認(rèn)為洋垃圾止步國門，可倒逼國內(nèi)固廢的企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐，更多考慮如何實現(xiàn)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展。中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、環(huán)境政策與環(huán)境規(guī)劃研究所所長宋國君也指出，中國禁止洋垃圾入境，意味著固廢出口國要付出更高的環(huán)保成本和回收利用成本，對中國環(huán)境改善大有裨益。
在前兩年精致“洋垃圾”入境成果的基礎(chǔ)上，2019年海關(guān)總署持續(xù)開展三輪打擊整治洋垃圾走私“藍(lán)天2019”專項行動，堅決將洋垃圾拒于國門之外。
2020年，4月29日，十三屆全國人大常委會第十七次會議審議通過了修訂后的固體廢物污染環(huán)境防治法，此次明確將逐步實現(xiàn)“洋垃圾”零進口寫入法律，相關(guān)部門也給出了工作時間表。
其中提到“禁止中華人民共和國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置”“國家逐步實現(xiàn)固體廢物零進口，由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務(wù)院商務(wù)、發(fā)展改革、海關(guān)等主管部門組織實施”。同時加強了管控手段，確定將境外固體廢物輸入境內(nèi)的，由海關(guān)責(zé)令退運該固體廢物，處50萬元以上500萬元以下的罰款。承運人與進口者承擔(dān)連帶責(zé)任。
對于下一步的安排，劉友賓在會議中也進行了說明，即生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)會同有關(guān)部門和地區(qū)堅定不移抓好禁止洋垃圾進口這一生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)志性舉措，扎實推進各項改革任務(wù)，確保圓滿完成改革的各項目標(biāo)任務(wù)。
