寧夏銀川市生態環境局發布了2020年銀川市大氣污染防治重點工作安排。
空氣質量目標:
2020年城市環境空氣質量優良天數比例達到88.8%;PM10、PM2.5年均濃度分別控制在74ug/m³、33ug/m³以下;SO2、NO2年均濃度控制在國家空氣質量標準二級限值以下;城市O3年均濃度下降3%。
主要任務:
調整產業結構 推動綠色發展
1、嚴格環境準入。
配合自治區完成生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線、環境準入清單編制工作,明確區域禁止和限制發展的行業、生產工藝和產業目錄。
2、加大產業布局調整力度。
加快推進佳通輪胎、美亞染化等企業的退城搬遷工作。強化園區企業清理,完成園區低成本和循環化改造,盤活閑置、低效用地和空置廠房。加快完成不符合產業政策、園區產業定位,污染處理設施不完備、超標排放和長期不生產的企業清理工作。
3、加大淘汰落后、過剩產能。
4月底前,組織開展落后產能摸底排查,建立落后產能清單,下達年度淘汰落后和化解過剩產能任務,嚴格按照國家、自治區相關要求,依法依規推進落后產能退出,嚴防落后產能異地轉移和死灰復燃,全面完成年度任務。
4、強化“散亂污”企業綜合整治。
2020年年底前,基本完成全市范圍內各類“散亂污”企業整治,實現動態清零。
5、推進工業污染源全面達標排放。
2020年3月底前,制定年度工業企業污染源全面達標排放計劃。嚴格執行國家制定的固定污染源排污許可制度,2020年底前,完成排污許可管理名錄規定的行業許可證核發。
6、推進重點行業污染治理升級改造。
2020年年底前,完成中科環保垃圾焚燒爐氮氧化物治理、中國石油天然氣股份有限公司寧夏石化分公司VOCs治理、華電靈武工業堆場治理、寧夏雙合隆保溫材料有限公司工業爐窯治理等重點項目。
7、推進園區綠色低碳循環發展。
2020年各園區主導產業值占比達到60%以上,力爭建成2個以上國家級、自治區級綠色示范園區。
8、持續推進綠色環保產業發展。
大力發展節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業,推動壯大綠色產業規模,提高節能、環保、資源循環利用等綠色產業技術、裝備和服務水平。
調整能源結構 推進能源清潔高效利用
1、持續削減煤炭消費比重。
2020年全市煤炭消費總量下降10%,全面完成自治區下達的煤炭消費總量削減指標。
2、加快發展清潔能源。
2020年全市(不含寧東)非化石能源消費總量占一次性能源消費比重達到10%左右。
3、大力實施清潔供暖。
全面完成“東熱西送”二期集中供熱工程和集中供熱范圍內的燃煤鍋爐、燃氣鍋爐拆除工作。2020年,全市形成不低于3天用氣量的地方應急儲氣能力,天然氣占一次性能源消費比重達到7%。
4、加強散煤污染治理力度。
全面禁止劣質散煤銷售,按要求完成全密閉配煤中心建設。穩步推進農村、城中村、城鄉結合部等區域的散煤治理工作。組織開展秋冬季民用散煤治理專項檢查行動,加大抽測、抽檢力度;加快推進“無煤區”建設。
5、開展燃煤電廠專項治理。
開展專項排查工作,確保相關產業政策規定的淘汰類機組及能耗、環保、安全等不達標的30萬千瓦以下燃煤機組全部淘汰。
6、深入推進鍋爐整治。
各縣(市)區建成區、集中供熱管網和天然氣管網覆蓋區域內一律禁止新建燃煤鍋爐、茶浴爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施,其他地區一律不再新建20蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐。
7、實施能源消耗總量和增量“雙控”行動。
2020年,完成自治區下達的單位地區生產總值能耗降低目標和能耗增量控制目標任務。持續實施65%建筑節能標準,全面執行綠色建筑標準。2020年,新建建筑設計階段綠色建筑設計標準執行率達到60%。
調整運輸結構 深化機動車污染防治
1、加快淘汰老舊車。
2020年,完成自治區下達的國Ⅲ及以下排放標準營運中型和重型柴油貨車年度淘汰任務。
2、強化移動源污染防治。
嚴格新車準入。加大對違規車輛和高排放車輛查處力度,禁止違規機動車駛入禁行限行區域。強化抽檢抽測。嚴格排放檢驗及維修機構監管。優化重型車輛繞城行駛。加強非道路移動機械污染管控。
3、推進遙感監測及網絡平臺建設。
加快建設完善“天地車人”一體化的機動車排放監控系統。在城市主要進口、高排放車輛主要通行路段增設4個固定式遙感監測點位并納入自治區機動車排污監管平臺并實現聯網。
4、加快油品質量升級。
規范成品油市場秩序,全面供應符合國六標準的車用汽柴油。
5、加強油氣回收監管。
2020年,全市油氣回收治理率穩定達到100%。
6、建設綠色交通體系。
2020年更新新能源電動公交車600輛,基本形成便捷的新能源汽車基礎設施服務網絡。
調整用地結構 深化面源污染治理
1、加強城市綠化建設。
嚴格落實城市建成區“300米見綠、500米見園”園林綠化建設要求。
2、深化露天礦山綜合整治。
2020年開展采礦區揚塵污染深度整治專項行動不少于2次。按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則,加強生態修復與綠化,減少揚塵污染。
3、加強施工揚塵治理。
建立工地全面執行“六個標準化”揚塵防控措施,占地面積超過4000平方米或者建筑面積超過20000平方米的建筑工地安裝在線監測和視頻監控設備,并與主管部門聯網。
4、加強道路揚塵治理。
2020年,城市建成區機械化清掃率穩定達到90%以上,縣城達到80%以上。
5、整治裸露地面揚塵污染。
消除建成區內大面積裸露空地,2020年整治率達到100%。
6、加強堆土揚塵治理。
2020年整治率達到100%。
7、加強秸稈焚燒和氨排放管控。
2020年全市農作物秸稈綜合利用率達到85%,化肥利用率達到40%,基本完成畜禽規模養殖場氨源排放治理。
實施重大專項行動 大幅降低污染物排放
開展冬春季大氣污染治理專項行動
開展柴油貨車污染治理專項行動
開展工業爐窯治理專項行動
開展揮發性有機物(VOCS)治理專項行動
完善預警機制 增強應對處置能力
1、強化大氣污染防治協作機制。
嚴格落實銀川都市圈生態環境共保共治年度計劃,按照自治區統一安排開展重污染天氣聯合應對工作。
2、加強重污染天氣預報預警。
2020年市級預報中心實現5-7天預報能力。
3、夯實應急減排措施。
修訂完善《銀川市重污染天氣應急預案》,完善預警、響應程序,開展重點行業環??冃、B、C、D分級評價,實施“一廠一策”清單化管理。在冬防期,工信、交通運輸等部門要實施重點行業錯峰生產和錯峰運輸,制定錯峰生產和錯峰運輸實施方案。