2020年4月8日,湖南省工業和信息化廳印發了
《湖南省綠色設計產品評價管理辦法》(湘工信節能〔2020〕93號),規范性文件統一登記號HNPR-2020-05001,以下簡稱《管理辦法》。為了更好地理解和貫徹實施《管理辦法》,現就有關內容解讀如下:
一、為什么要制定《管理辦法》
綠色制造是生態文明建設的重要內容,是工業轉型升級的必由之路。加快構建綠色制造體系,推動綠色產品、綠色工廠、綠色園區和綠色供應鏈全面發展,壯大綠色產業,是實現制造業高效清潔低碳循環和可持續發展,促進工業文明與生態文明和諧共融的根本途徑。
“十三五”期間,國家工信部先后出臺了《工業綠色發展規劃(2016-2020年)》和《綠色制造工程實施指南(2016-2020年)》,為全面推動我國綠色制造體系建設提供了政策和技術指引。根據國家工信部相關文件的要求,我省自2016年底開始,同步開展湖南省綠色制造體系建設相關工作。2017年1月,我廳印發了《湖南省綠色制造體系建設實施方案》,隨后,先后開展了三批綠色制造示范單位創建工作,產生了一批國家級綠色工廠、綠色園區、綠色產品和綠色供應鏈管理企業,綠色制造體系建設成效初顯。2019年9月24日,省財政廳下發的《湖南省政府采購兩型(綠色)產品首購辦法》(湘財購〔2019〕21號),明確規定了綠色產品是納入省政府首購產品目錄的重要遴選條件。
為進一步擴大我省綠色制造體系建設成果,提升我省工業產品的市場競爭力,我廳決定2020年全面啟動省級綠色設計產品認定工作。《管理辦法》的出臺,對規范省級綠色設計產品的評價工作具有重要的指導意義。
二、《管理辦法》主要內容有哪些
《管理辦法》共分六章,三十一條。第一章是總則,主要介紹了《管理辦法》制定的目的、依據、適用范圍,對“綠色設計產品”進行了定義,明確了評價工作應當遵循的原則以及申報和管理職能行使主體。第二章是專家委員會管理,明確了專家委員會的職責、工作機制以及日常聯絡機構,規定了專家庫的入庫條件及管理原則。第三章是標準庫管理,明確了標準庫的管理原則及標準入庫程序。第四章是評價要求和工作程序,對申報主體的基本條件,開展評價的方式、方法及評價(報告)內容進行了規定,對評價結果的審查、公示以及申訴程序進行了說明。第五章是監督和管理,明確了綠色設計產品名單的管理原則及日常監管手段,對評價周期及再評價工作程序進行了說明,對撤銷稱號的若干種情形進行了規定。第六章是附則,本章規定了本辦法的生效和施行具體時間。
三、哪些工業產品可以申報綠色設計產品
只要是按照產品全生命周期理念,在產品設計開發階段系統考慮原材料選用、生產、銷售、使用、回收、處理等各個環節對資源環境造成的影響,實現產品對能源資源消耗低化、生態環境影響小化、可再生率大化,并納入省工信廳綠色設計產品目錄清單的產品,都可以申報綠色設計產品。
原標題:《湖南省綠色設計產品評價管理辦法》政策解讀
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