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2020年4月15日上午10點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境部將召開3月例行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布會(huì)由生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持，核設(shè)施安全監(jiān)管司司長郭承站、核電安全監(jiān)管司司長湯搏、輻射源安全監(jiān)管司司長江光介紹統(tǒng)落實(shí)總體國家安全觀和理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)核安全觀，推進(jìn)核安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化有關(guān)情況，并共同回答記者提問。
郭承站：謝謝主持人。各位媒體記者朋友們，大家上午好。衷心感謝大家長期以來對(duì)我國核安全工作的高度關(guān)注和關(guān)心支持。借此機(jī)會(huì)，我將4·15全民國家安全教育日和我國核安全監(jiān)管相關(guān)工作給大家作一個(gè)簡要介紹。
今天是4月15號(hào)，是一個(gè)特殊的日子，是我國第5個(gè)4·15全民國家安全教育日，同時(shí)也是習(xí)近平總書記提出核安全觀的六周年。把每年的4月15號(hào)確定為全民國家安全教育日，是《國家安全法》明確規(guī)定，充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)國家安全和全民安全教育的高度重視，對(duì)于強(qiáng)化全民的國家安全觀、強(qiáng)化全社會(huì)的國家安全意識(shí)、強(qiáng)化國家安全人民防線具有重要的意義。
首先，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同相關(guān)部門遵照中央國安委總體部署，組織全國各省市及核行業(yè)，以“堅(jiān)持總體國家安全觀，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障”為主題，在全國和全行業(yè)廣泛開展豐富多彩、形式多樣的核安全、生態(tài)安全、生物安全等國家安全系列宣傳教育活動(dòng)。
在此，我們今天也向大家正式發(fā)布主題宣傳的海報(bào)和掛圖，同步在相關(guān)網(wǎng)站和專欄進(jìn)行公開，也懇請(qǐng)各位媒體的記者朋友們予以推廣和傳播。
第二，我們堅(jiān)決貫徹總體國家安全觀，切實(shí)確保國家核安全的基本情況。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視核安全工作，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將核安全納入國家總體安全體系，建立國家核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，頒布實(shí)施核安全法，編制發(fā)布核安全規(guī)劃，對(duì)核安全重視程度之高，指導(dǎo)力度之大前所未有。
習(xí)近平主席在第三屆核安全峰會(huì)上提出了理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀，強(qiáng)調(diào)發(fā)展和安全并重、權(quán)利和義務(wù)并重、自主和協(xié)作并重、治標(biāo)和治本并重。在第四屆核安全會(huì)上再次提出，加強(qiáng)核安全體系，推進(jìn)核安全治理，倡導(dǎo)強(qiáng)化政治投入、國家責(zé)任、合作、核安全文化四項(xiàng)舉措。
核安全觀是總體國家安全觀的重要組成部分，是核安全治理領(lǐng)域的重大理論創(chuàng)新，為解決核安全治理的根本性問題，構(gòu)建核安全命運(yùn)共同體指明了方向。
生態(tài)環(huán)境部(國家核安全局)始終堅(jiān)持以總體國家安全觀和核安全觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、依法治核，預(yù)防為主、縱深防御，責(zé)任明確、獨(dú)立監(jiān)管，嚴(yán)格管理、全面保障”的基本原則，瞄準(zhǔn)核安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)，持續(xù)構(gòu)筑法規(guī)制度、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、技術(shù)能力、精神文化“四塊基石”，夯實(shí)審評(píng)許可、監(jiān)督執(zhí)法、輻射監(jiān)測(cè)、事故應(yīng)急、經(jīng)驗(yàn)反饋、技術(shù)研發(fā)、公眾溝通、合作“八項(xiàng)支撐”，努力構(gòu)建獨(dú)立、公開、法治、理性、有效的監(jiān)管體系，應(yīng)該說有效保障了我國核與輻射安全。
一是持續(xù)構(gòu)建現(xiàn)代核安全治理體系。建立健全黨中央領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、軍民融合的國家核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，建立了接軌、符合國情的核與輻射安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)核與輻射安全管理體系建設(shè)，全面加強(qiáng)黨中央對(duì)核安全工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
二是持續(xù)提升核安全監(jiān)管能力，建立總部機(jī)關(guān)、地區(qū)監(jiān)測(cè)站、技術(shù)支持單位“三位一體”的核安全監(jiān)管組織體系。建成了全國輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)核設(shè)施周圍環(huán)境監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和核與輻射應(yīng)急監(jiān)測(cè)“三張網(wǎng)”，建立國家、省和核設(shè)施營運(yùn)單位三級(jí)應(yīng)急管理體系。制定實(shí)施核安全規(guī)劃，建成并投運(yùn)國家核與輻射安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地，打造了一支核安全鐵軍。
三是持續(xù)加強(qiáng)依法從嚴(yán)監(jiān)管，對(duì)核設(shè)施的選址、建造、運(yùn)行、退役活動(dòng)實(shí)施全過程嚴(yán)格監(jiān)督。對(duì)放射源實(shí)施從“搖籃”到“墳?zāi)?rdquo;的全壽期動(dòng)態(tài)管理，對(duì)弄虛作假和違規(guī)操作行為實(shí)行“零容忍”的嚴(yán)厲處罰。
第三，我國核安全面臨的形勢(shì)和任務(wù)。當(dāng)前我國核電機(jī)組總數(shù)第二，在建機(jī)組第一，核技術(shù)利用量大面廣，核與輻射安全總體形勢(shì)保持穩(wěn)定。目前47臺(tái)運(yùn)行核電機(jī)組安全狀態(tài)良好，15臺(tái)在建機(jī)組質(zhì)量受控，18座核燃料循環(huán)設(shè)施安全運(yùn)行，約15萬枚放射源和近20萬臺(tái)(套)射線裝置安全受控，全國輻射環(huán)境質(zhì)量保持良好。
我國正處在向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，核安全形勢(shì)復(fù)雜多變，不穩(wěn)定不確定因素顯著增多。新技術(shù)、新類型、新設(shè)備的投入使用對(duì)我國核安全監(jiān)管帶來新的挑戰(zhàn)。我們將始終堅(jiān)持國家總體安全觀和核安全觀，全面推進(jìn)核安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為確保核與輻射安全提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是推進(jìn)核安全治理體系和治理能力“兩個(gè)現(xiàn)代化”。
二是編制實(shí)施核安全規(guī)劃，強(qiáng)化核安全治理基礎(chǔ)能力和技術(shù)支撐。大家知道，今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是“十四五”規(guī)劃的籌劃之年。
三是防范化解核與輻射安全風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化各類核安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析研判和聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)應(yīng)急備勤和反恐安保，有效保障重大活動(dòng)期間核與輻射安全。
四是著力打造核安全鐵軍。強(qiáng)化核安全人才分級(jí)分類培訓(xùn)，弘揚(yáng)核安全精神，打造政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)?shù)暮税踩F軍。
第四，向大家介紹一下我們切實(shí)做好疫情期間核與輻射安全監(jiān)管工作的情況。疫情以來，生態(tài)環(huán)境部按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，堅(jiān)持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩手抓。
首先是堅(jiān)持線上線下相結(jié)合，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，輔助核設(shè)施的建造、運(yùn)行、維修、檢查，確保駐場(chǎng)監(jiān)督不斷檔，重點(diǎn)設(shè)施全覆蓋。
二是堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合，優(yōu)化疫情期間許可審查程序，加快“一網(wǎng)通辦”，化“門檻”為“杠桿”，在確保安全的前提下，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)按下“快進(jìn)鍵”。
三是堅(jiān)持監(jiān)管與幫扶相結(jié)合，全面摸排修復(fù)核電建造和裝備制造供應(yīng)鏈、市場(chǎng)鏈、配套鏈，為企業(yè)打通堵點(diǎn)、消除“卡點(diǎn)”，確保企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四是堅(jiān)持減壓和助力相結(jié)合，豁免疫情防控中緊急使用的CT等射線診斷設(shè)備許可手續(xù)，支持企業(yè)開展醫(yī)用防護(hù)裝備輻照滅菌，鼓勵(lì)核行業(yè)捐獻(xiàn)防護(hù)物資和用品、參與核酸檢測(cè)等工作，助力打贏疫情防控狙擊戰(zhàn)。
以上是我的簡要介紹，下面我和我的同事愿意回答各位媒體關(guān)注的問題，謝謝。
劉友賓：謝謝郭司長，下面請(qǐng)媒體朋友們提問，請(qǐng)央視記者提問。
原標(biāo)題：我國核與輻射安全總體形勢(shì)保持穩(wěn)定 47臺(tái)運(yùn)行核電機(jī)組安全狀態(tài)良好
