老版的“限塑令”發布于2007年,2008年6月開始實施,有人說多年來,“限塑令”名存實亡,事實真的如此嗎?而近期發布的新版“限塑令”又有了哪些值得點贊的升級?
2007年,因為當時的網絡購物并不發達,塑料袋的主要來源是超市等購物場所,因此“限塑令”出臺之后,有針對性地對超市、商場、集貿市場等商品零售場所進行管控,使得這些場所的塑料袋使用量銳減2/3以上,效果十分顯著。
然而此一時,彼一時。隨著互聯網技術的突飛猛進,網購、快遞、外賣等新興行業迅速崛起,到了過去塑料制品使用的固有格局,線上各大平臺成為主戰場。這就導致出現在我們生活中的外賣塑料餐具、一次性塑料袋、快遞塑料包裝膜等越來越多。
去年“雙十一”,環保組織綠色和平、擺脫塑縛與中華環保聯合會聯合發布《中國快遞包裝廢棄物產生特征與管理現狀研究報告》,2018年全國共消耗快遞包裝材料941萬噸,其中塑料類包裝材料重量約占9%。
這些快遞包裝中的塑料垃圾都去哪里了?據了解,材料回收困難,再生成本高、利潤低等原因,我國快遞包裝中的塑料垃圾約99%(按質量計)混入生活垃圾,被焚燒或填埋處理,進而浪費資源、污染環境。相關數據顯示,僅塑料袋這一種塑料制品,每年人均使用200個以上,如果通過垃圾填埋,需要100-400年才能降解。
這還只是快遞包裝中的塑料垃圾。各大網絡訂餐平臺完成一天訂餐量需要4000萬個餐盒、一年146億個餐盒……塑料垃圾處理已經迫在眉睫,與此同時,舊版“限塑令”的短板也暴露無遺,比如重點在消費端,過度依賴“收費”手段;無法跨越循環利用的技術障礙,回收成本過高等。
2019年底,國家發改委資源節約和環境保護司司長任樹本曾明確表示:“發改委將發布新的‘限塑令’,同時研究包裝綠色化。”
緊接著,2020年1月,被寄予厚望的升級版“限塑令”——《關于進一步加強塑料污染治理的意見》橫空出世,對塑料污染治理進行了全方位部署。
新版“限塑令”的一大亮點就是提出在塑料污染問題突出和電商、快遞、外賣等新興領域,將形成一批可復制、可推廣的塑料減量和綠色物流模式。
為了推廣使用替代產品,《意見》將以可循環、易回收、可降解為導向,推廣應用安全可控、性能達標、綠色環保、經濟適用的塑料制品及相關替代產品。積極培育有利于規范回收和循環利用、減少塑料污染的新業態新模式。
《意見》還提出,要按照“禁限一批、替代循環一批、規范一批”的思路,推進三項主要任務:
一是對超薄購物袋、超薄地膜等塑料制品的生產、銷售與使用進行有計劃的禁止與限制。二是研發推廣綠色環保塑料制品及替代產品。三是加強塑料廢棄物分類回收清運,規范塑料廢棄物資源化利用和無害化處置并開展專項清理。
不得不說,只是我國環保領域的又一次重大舉措,相信塑料垃圾問題會迎刃而解。至于相關的市場投資機會,建議關注生活垃圾分類與收集企業、資源回收與焚燒發電以及配套設備等。
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