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處在污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官節(jié)點(diǎn)，愈發(fā)深諳精細(xì)化管控的污水處理也迎來了一個新命題：提質(zhì)增效。
早在四年前，“水十條”落地，標(biāo)志著污水處理開始真正進(jìn)入“效果時代”。在2007年至2017年，污水處理量從176.5億噸增加至569.8億噸，實(shí)現(xiàn)了逾三倍的驚人增長。規(guī)模急速上揚(yáng)的同時，各地對出水水質(zhì)的要求越來越高，污水處理企業(yè)需要加強(qiáng)新技術(shù)應(yīng)用，進(jìn)一步提升出水水質(zhì)，降低投資和運(yùn)營成本。
另一個明顯的特征就是，關(guān)于污水處理提質(zhì)增效的各項(xiàng)利好政策相繼登場。2019年5月，為加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施短板，盡快實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理，住建部、生態(tài)環(huán)境部等聯(lián)合發(fā)布城鎮(zhèn)污水提質(zhì)增效三年行動計(jì)劃，提出將進(jìn)入污水處理廠生化需氧量(BOD)濃度提升到100mg/L的要求，折算到COD濃度則為約200—230mg/L。
為緊跟國家整體要求，區(qū)域性的污水處理提質(zhì)增效實(shí)施方案陸續(xù)印發(fā)。地方層面上，包括四川省、陜西省、廊坊市、青島市、長沙市等多地發(fā)布了污水處理提質(zhì)增效三年行動實(shí)施方案。另據(jù)此前多地公開的中央環(huán)保督察專項(xiàng)整改方案，“開展城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效”“污水處理廠提標(biāo)改造”被大部分省區(qū)列為整改重要內(nèi)容。整體來看，排放標(biāo)準(zhǔn)日趨嚴(yán)格，不僅核心指標(biāo)遞增，排放標(biāo)準(zhǔn)值也愈發(fā)精準(zhǔn)。
至此，污水處理提質(zhì)增效已成為城鎮(zhèn)污水治理行業(yè)發(fā)展的重要需求。針對污水處理效能的提升，一系列政策對污水廠、管網(wǎng)等工作提出了階段性的目標(biāo)以及實(shí)施舉措，而要達(dá)到前述目標(biāo)，包括泥水同步，水氣同治、資源循環(huán)、科技創(chuàng)新、環(huán)境友好、智慧管理在內(nèi)的六大領(lǐng)域?qū)⒊蔀槲鬯幚?ldquo;必修課”。
這其中，提升污水處理率、加快城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)、推進(jìn)城市市政污水管網(wǎng)新建和改造修復(fù)等都是重點(diǎn)。這也意味著，污水收集率低、污水處理廠的能耗藥耗巨大、污泥處置存短板，這些“卡脖子”的問題到了不得不直面和解決的時候。迄今，不少地方仍存在新建管網(wǎng)鋪設(shè)長度不足、已建管網(wǎng)雨水和污水混接現(xiàn)象嚴(yán)重、因管網(wǎng)材質(zhì)差或維護(hù)不力等原因造成的管道破損等待解難題。
缺口意味著機(jī)會。污水處理產(chǎn)業(yè)鏈一般分為污水排放、污水管道網(wǎng)絡(luò)和污水處理廠三部分。統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，2018年，我國城市排水管道長度達(dá)到68萬公里，如果這些管網(wǎng)很多需要提質(zhì)增效，同時加上新建新的管網(wǎng)設(shè)施，無疑意味著很大的工程。而在常規(guī)污染物的控制方面，圍繞集中式生活污水的處理，各類污水處理專用機(jī)械、市政管網(wǎng)、污泥處理處置等設(shè)備，以及膜組件、藥劑等環(huán)保產(chǎn)品仍將有極大的市場需求。
“十三五”時期，水處理處理投資規(guī)模將達(dá)到13922億元，是此前5年的三倍。亦如業(yè)界所言，“對于東部發(fā)達(dá)地區(qū)、中部缺水地區(qū)，一個縣或者縣級市一年花費(fèi)上億元污水處理費(fèi)并不鮮見，能夠回用、綜合利用的空間巨大。”有專家預(yù)測，投入運(yùn)行的污水處理廠總數(shù)將不斷上升，市場化運(yùn)營服務(wù)的增量和保有量兩項(xiàng)指標(biāo)將長期穩(wěn)定在高位運(yùn)行。
若按照年均復(fù)合增長率8.62%測算，2022年規(guī)模以上污水處理企業(yè)銷售收入將達(dá)到732億元。啟信寶的數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)營范圍包含污水處理、成立時間為2019年1月至11月的企業(yè)接近32859家，平均每天超過100家。而隨著政府部門實(shí)行提前介入項(xiàng)目、優(yōu)化審批流程、提高審批效率、主動服務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)管等一系列政策措施，使得城鎮(zhèn)污水行業(yè)逐步形成了優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。
