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天爾
近聽(tīng)到令人興奮的消息，莫過(guò)于當(dāng)初的那批養(yǎng)殖戶發(fā)來(lái)消息說(shuō)，“我又開(kāi)始養(yǎng)豬了”。養(yǎng)豬的重新開(kāi)張，心情愉悅；等著吃肉的，多多少少也感到欣慰，至少豬肉降價(jià)有希望了。
這些年，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，要求越來(lái)越嚴(yán)格，全國(guó)各地劃定了不少禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，“養(yǎng)豬大王”們的養(yǎng)豬場(chǎng)一個(gè)接一個(gè)關(guān)閉。
養(yǎng)豬場(chǎng)該不該管？當(dāng)然該！數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)畜禽糞污養(yǎng)殖產(chǎn)生量每年高達(dá)38億噸，規(guī)模化以上的畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用率不到7成。
第一次污染源普查數(shù)據(jù)顯示，畜禽養(yǎng)殖業(yè)COD的排放量占農(nóng)業(yè)源排放總量的96%，占全國(guó)總量的近1/2。于是乎，生豬養(yǎng)殖成了重要的農(nóng)業(yè)污染源之一，環(huán)保監(jiān)管日益強(qiáng)化。
說(shuō)說(shuō)禁養(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)劃定的目的很明顯：防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、防治大規(guī)模產(chǎn)生的糞尿散發(fā)惡臭氣體影響生活環(huán)境以及防治生態(tài)系統(tǒng)破壞等。
所以《畜牧法》《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》都規(guī)定，飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)，城鎮(zhèn)居民區(qū)、文教科研區(qū)等人口集中區(qū)以及法律法規(guī)規(guī)定的其它禁止區(qū)域，禁止建設(shè)省級(jí)政府確定規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)以上的養(yǎng)殖場(chǎng)。
劃重點(diǎn)：【禁止建設(shè)省級(jí)政府確定規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)以上的養(yǎng)殖場(chǎng)】，關(guān)鍵詞：【規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)以上】，換個(gè)方式來(lái)理解，就是所謂禁養(yǎng)區(qū)并不是完全禁止所有的養(yǎng)殖行為。
相信許多人包括養(yǎng)殖戶們對(duì)這樣的環(huán)保政策也產(chǎn)生了一定程度的誤解，認(rèn)為搞環(huán)保就是不能養(yǎng)豬，覺(jué)得只要是禁養(yǎng)區(qū)就什么都不能養(yǎng)。
一位中部地區(qū)的養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)戶表示，當(dāng)初就是因?yàn)榄h(huán)保設(shè)施沒(méi)有過(guò)關(guān)，環(huán)保督察要求集中整改，結(jié)果地方直接把整個(gè)養(yǎng)殖區(qū)的所有養(yǎng)殖戶全部取締，把不是禁養(yǎng)區(qū)的地方也劃入了禁養(yǎng)區(qū)，還號(hào)召打造“無(wú)豬縣”。
對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授吳根義的分析相當(dāng)?shù)轿唬?ldquo;因?yàn)樯i等畜禽養(yǎng)殖不能給當(dāng)?shù)卣畮?lái)稅收，還要占用土地，需要當(dāng)?shù)卣袚?dān)防疫、食品安全和環(huán)保等方面的風(fēng)險(xiǎn)和被追責(zé)的壓力，一些地方政府發(fā)展生豬等畜禽養(yǎng)殖業(yè)積極性不高，甚至借著環(huán)保的名義打擊和擠壓養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。”
針對(duì)輿論，生態(tài)環(huán)境部在今年9月5日首度回應(yīng)，要求各地不得擴(kuò)大禁養(yǎng)區(qū)劃定范圍，不得以改善生態(tài)環(huán)境為由，違反法律法規(guī)規(guī)定限制養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展或壓減生豬產(chǎn)能。
生態(tài)環(huán)境部表示，要將有關(guān)違反法律法規(guī)規(guī)定超劃禁養(yǎng)區(qū)的問(wèn)題納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和強(qiáng)化監(jiān)督范疇，并適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關(guān)停需搬遷的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)戶，優(yōu)先支持異地重建，對(duì)符合環(huán)保要求的畜禽養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目，加快環(huán)評(píng)審批。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)戶畜禽養(yǎng)殖污染防治的技術(shù)指導(dǎo)與幫扶，暢通畜禽糞污資源化利用渠道。
“對(duì)確需關(guān)閉的養(yǎng)殖場(chǎng)戶，給予合理過(guò)渡期，避免清理代替治理，嚴(yán)禁采取‘一律關(guān)停’等簡(jiǎn)單做法。”生態(tài)環(huán)境部強(qiáng)調(diào)。
雖然目前非洲豬瘟的疫苗還沒(méi)有真正面世，但系列利好政策和旺盛的市場(chǎng)需求無(wú)疑給養(yǎng)殖戶們提供了信心，所以這段時(shí)間，才有不少曾經(jīng)的“養(yǎng)豬大王”紛紛表示，自己的養(yǎng)豬場(chǎng)又開(kāi)起來(lái)了。
生豬補(bǔ)欄復(fù)產(chǎn)，對(duì)于豬肉的穩(wěn)定與降價(jià)意義重大。那環(huán)保問(wèn)題就不管不問(wèn)了嗎？必須不能夠啊！據(jù)我們了解，這一輪“回頭”的生豬養(yǎng)殖戶，規(guī)模以下是主力，絕大多數(shù)錢(qián)不多、技術(shù)差，很有可能出現(xiàn)嚴(yán)重的糞污污染問(wèn)題。
這就需要地方強(qiáng)化指導(dǎo)和幫扶，推進(jìn)生態(tài)環(huán)保、高效安全的現(xiàn)代化養(yǎng)殖方式，在豐富百姓“菜籃子”的同時(shí)，也能確保“水缸子”與“米袋子”的安全。
后做個(gè)小調(diào)查：你所在地方的豬肉多少錢(qián)一斤了？還有，你認(rèn)為養(yǎng)豬污染環(huán)境嗎？
