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天爾
不久前，在浙江省排污權交易網“排污權競價平臺”，一場VOCs(揮發性有機物)排污權網上競價正在進行，浙江省首例VOCs排污權指標“網拍”。
據了解，VOCs初始價格為每年每噸6000元，競拍率為75%。通過1個小時的網上競價，競價VOCs成交2.21噸，成交總價約超8萬元，排污權使用期限為5年。
啥是排污權？為什么要競拍排污權？顧名思義，排污權又稱排放權，是排放污染物的權利。曾有人對企業和排污權之間的關系做過形象的比喻，排污權是企業的“準生證”，是高懸頭頂的一把環保利劍。此外，排污權可融資貸款，企業將排污權抵押給銀行，可獲得貸款，用于污染防治提標改造。
排污權的資產化，可以推動排污許可證“一證式”監管改革，帶動了企業主動申領排污權許可證，這有利于區域內的環境管理。
資料顯示，全國探索VOCs排污權交易的試點地區是在廣東順德，時間是2016年。2017年末，玉環市敲響政府儲備排污權指標拍賣第一槌，率先試點電鍍行業，這是臺州市首例排污權指標拍賣，推出排污權總量化學需氧量16噸/年、氨氮3噸/年，分為40組競拍，終成交價為51萬元。
2018年1月17日，玉環市獲批“省級排污權資產化試點”，成為浙江省第一個排污權試點縣級市。
2019年7月23日，浙江臺州玉環市發展和改革局等部門聯合研究起草了玉環市家具制造及表面噴涂行業揮發性有機化合物(VOCs)排污權有償使用基準價標準等相關規定，確定初始價格為每年每噸8000元，自2019年8月1日起實行。
繼廣東順德后，玉環市成為浙江省內進行VOCs排污權定價試點地區，在金屬表面噴涂行業中開展VOCs排污權試點屬全國首創。
“在家具制造及表面噴涂行業企業VOCs排污‘有償使用’，可實現企業排污權資產化。更重要的是通過改革排污交易體制，構筑二級交易市場，激發企業內生環境治理動力，提高區域生態環境質量。”臺州市生態環境局玉環分局行政審批科負責人表示。
據了解，自2010年啟動排污權一級交易市場以來，玉環通過排污權交易資金以獎勵、補助等方式，推動地方環境基礎設施建設，如今玉環市污水處理廠日均處理量已經到5.9萬噸，全市新建鄉鎮街道微型空氣自動站12座。
截止目前，玉環市環保局已經通過排污權拍賣、轉讓、租賃、質押等方式，建立排污權一、二級市場交易平臺，創建一個能夠真實反映排污權資產化價值體系。
玉環市環保局副局長吳遵義曾表示，下一步，相關部門將根據玉環行業的實際情況和污染特征，探索研究其他行業的排污權產權總量交易市場，新增VOCs、煙塵、總磷等主要污染物總量控制和交易。
如此看來，VOCs的排污權產權總量交易市場已經在構建過程中了，接下來，煙塵、總磷等污染物也會開啟新一輪的排污權競拍。
