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天爾
“分”出來的垃圾去哪兒了呢？“無廢城市”是一種全新的解答。
“無廢城市”是近年來提出的一種先進的城市管理理念。正如一些業界人士所言，“無廢城市”不等于無廢，也不等于反對垃圾焚燒處理，而是要將城市廢棄物減量化，提高廢棄物綜合利用率。”居民知道自己產生的廢物去那兒了，專業人士能追蹤廢物流到哪兒的整個過程；固廢能得到盡可能的資源化利用和終的無害化處置。其旨在終實現整個城市固體廢物產生量小、資源化利用充分、處置安全的目標。
中國工程院院士杜祥琬介紹，目前我國各類固體廢物累積堆存量達650億噸左右，年產生量近100億噸且呈逐年增長態勢。垃圾分類可減少堆放帶來的空間占用，根據干濕程度進行焚燒，但根本措施還是要靠“無廢城市”建設。2018年底國務院辦公廳印發《“無廢城市”建設試點工作方案》，把推動生活垃圾源頭減量和資源化利用作為“無廢城市”建設的主要任務之一。
隨后，生活垃圾分類收運系統覆蓋率、有害垃圾收集處置體系覆蓋率、生活垃圾填埋量等被列為考核“無廢城市”的必要指標。具體通過初級分選、拆解、再制造、再循環等途徑，將垃圾轉變成有用的產品，又交回社會生產、生活體系。通過引入市場化機制、發展循環經濟，導入固廢處理處置與資源化全產業鏈條，將固體廢物管理事業轉變為城市新興產業。
“建設‘無廢城市’，誰都不是局外人。”生態環境部固體廢物與化學品司司長邱啟文說道。城市生活、餐廚、污泥等垃圾處理處置方面，通過共享基礎設施和固廢信息系統，得出物質代謝過程的物料平衡、能源平衡，準確科學規劃和產能匹配。將固體廢物環境影響“降至低”，近期目標是“不斷減少”。
從區域分布上看，“11+5”試點城市在全國分布相對均勻，在西北部地區、中部腹地、東南沿海地區均有代表城市。但上述城市都有各自資源稟賦，不同的條件、發展階段以及城市功能定位，面臨的挑戰也不同。而要達到固廢處理處置更清潔、分離分選更徹底、綜合利用價值更高的目的，則對先進、適用的技術提出了更高的要求。
“無廢城市”建設,標志著我國循環經濟發展進入了高級階段。隨著“無廢城市”的步步走近，固體廢物處理市場未來的發展空間巨大。業內有觀點認為《工作方案》的發布將開啟一個“萬億市場”。“十三五”期間固體廢物處理行業投資規模有望超過3.48萬億元,固體廢物處理產業將成為僅次于水務的第二大環保產業。而“無廢城市”建設的背后，其實與6.89萬億元的市場空間掛鉤。
“無廢城市”中的廢物不僅包括生活垃圾，也包括工業廢物和農業廢棄物和建筑垃圾。僅以建筑垃圾處理為例，如果維持現有的增長率，未來1年內該市場規模可輕松突破1000億元大關。其中以廚余垃圾和餐廚垃圾為代表的生活垃圾中的有機固廢，以及以禽畜廢棄物、秸稈為代表的農業有機固廢，是全面推行垃圾分類及“無廢城市”建設的核心抓手。具體來看，鄉村廢物的資源化利用產生投資效益3.94萬億元，重點工業固體廢物資源化經濟效益1.29萬億元。
從行業動輒預估萬億元市場，到企業的具體收效和戰略布局，環保產業一直對“無廢城市”建設積極回應。在環保領域，多家從事水處理的上市企業在悄然轉型，不斷在固廢市場發力。除此之外，本就扎根固廢板塊的光大、盈峰環境、瀚藍環境、綠色動力環保、維爾利在內的多家環保上市企業競相加速布局這一板塊。“有的公司確實有實力、有技術、有積累，但有的純粹是講故事，靠資本市場運作圈錢。但是大浪淘沙，一些公司就會慢慢露出原形。”
