兵馬未動、糧草先行!2019年光伏發電競價補貼結果出爐!
根據國家能源局7月11日發布的《國家能源局綜合司關于公布2019年光伏發電項目國家補貼競價結果的通知》,其中涉及22個省(區、市)的3921個、裝機容量2279萬千瓦光伏項目,測算年度補貼需求約17億元。普通光伏電站、工商業分布式光伏發電項目個數為366、3555,裝機容量分別為1812.3316萬千瓦、466.5326萬千瓦。具體如下圖所示:
但這并非一錘定音。終能否納入國家補貼范圍,將按《國家能源局綜合司關于公布2019年光伏發電項目國家補貼競價結果的通知》要求按期全容量建成并網為準。對于逾期未全容量建成并網的,每逾期一個季度并網電價補貼降低0.01元/千瓦時;在申報投產所在季度后兩個季度內仍未建成并網的,取消項目補貼資格。
從分布區域來看,貴州以360.0963萬千瓦的總裝機容量位列,緊隨其后的是山西、浙江,分別為307.1006、246.4142萬千瓦。
從項目類型來看,占申報總容量比例為78.6%的普通光伏電站主要分布在中西部地區。正如下圖所示,普通光伏電站項目分布數量前5名地區分別為貴州(55個)、山西(49個)、陜西(35個)、廣東(28個)、江西(27個)。而占申報總裝機量21.4%的分布式光伏項目則分布在東部沿海地區,其中全額上網分布式項目占比為2.6%、自發自用、余電上網分布式項目為18.8%。
國家可再生能源信息管理中心在此次通報中指出,此次擬納入國家補貼競價范圍的項目只是今年全國光伏發電建設規模的一部分。另據公開資料,此次納入國家競價補貼范圍的光伏發電項目,實際已并網項目容量接近90萬千瓦,而新建項目容量則為這一數值兩倍有余。根據國家能源局對2019年光伏發電建設規模的預判,今年光伏發電項目建設規模將突破至50GW,預計年內可建成并網的裝機容量在43.57GW左右。
隨著光伏發電補貼競價敲定,光伏行業“十三五”期間的發展路徑日漸清晰。一個愈發明顯的特征是:不論是集中式地面電站亦或分布式光伏,2019年下半年市場化導向更明確、補貼退坡信號更清晰。從光伏電站系統的投資成本來看,未來三年內,系統投資平均成本為7.39元/W左右下降至5.68元/W。
但轉型帶來的陣痛也在所難免,行業競爭將更加激烈。2020年后,電改開始見成效, 光伏發電在部分地區具備競爭力的市場恢復到較高裝機水平,但受電力市場需求影響,光伏市場將處于相對平穩發展狀態。在宏觀政策引導下,光伏將由“平價”轉向“競價”的新階段,這也意味著整體產業鏈趨向于拼規模、拼速度、拼價格轉向拼質量、拼技術、拼效益轉變。
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