垃圾分類有多受關注,背后意味著我國固廢處理情況有多嚴峻。借著垃圾分類烈火燎原之勢,今天咱們就扒一扒有關“無廢城市”背后的那些事。
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2018年12,生態環境部公布的《2018年全國大、中城市固體廢物污染防治年報》統計顯示,全國大、中城市一般工業固體廢物產生量為13.1億噸,工業危險廢物產生量為4010.1萬噸,醫療廢物產生量為78.1萬噸,生活垃圾產量則高達2.01億噸。
在不少行業專家看來,這個數據略顯保守。以城市有機固廢收集量來看,實際數據約為3.5億噸,遠超公布2億噸。目前我國各類固體廢物累積堆存量約600億-700億噸,年產生量近100億噸,而且仍舊呈現不斷增長的趨勢。
按照這個體量和增量,中國稱得上全世界固體廢物產生量大的國家之一,實際上過去多年有關“垃圾圍城”的報道也一波未平一波又起。所以這才有了現如今“無廢城市”。
作為一種先進的城市管理理念,以及綠色生活方式與城市發展模式,“無廢城市”并非我國首創,近年來備受各國追捧,在許多發達國家已經得以充分驗證。
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2019年1月,國務院辦公廳印發了《“無廢城市”建設試點工作方案》,首次提出“無廢城市”概念,即在創新、協調、綠色、開放、共享的新發展觀基礎之上,促進綠色發展方式和生活方式的形成,推進固體廢物的源頭減量和資源化回收化利用,要求達到填埋量小化、固體廢物對環境的不利影響低化的效果。
4月29日,生態環境部公布深圳、包頭、銅陵、威海、西寧等11個城市為“無廢城市”建設試點。根據規劃,到2020年,系統構建“無廢城市”建設指標體系,探索建立“無廢城市”建設綜合管理制度和技術體系,形成一批可復制、可推廣的“無廢城市”建設示范模式。
從頂層設計到試點啟動,一連串雷厲風行的行動,標志著我國的“無廢城市”建設正式踏入快車道。在這里需要搞清楚一個概念,雖然名字中有“無廢”兩字,但“無廢城市”并不是沒有任何固體廢物產生,也不意味著固體廢物能完全資源化利用。
如果非要抬杠,老婆餅里沒老婆,魚香肉絲里也沒有魚。其實前面已經提到了,“無廢城市”只是一種城市發展模式,目的在于實現城市廢棄物減量化,提高廢棄物綜合利用率,它既不等于無廢,也不等于反對垃圾焚燒。
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在“無廢城市”背后,有一盤很大的棋。政策大幅驅動疊加旺盛的治理需求,固廢處理市場的春天正在加速到來。分析預測,全國固體廢物處置需求量將在2020年后開始爆發,這意味著數萬億元的市場空間。
“無廢城市”建設試點咨詢專家委員會主任委員、中國工程院院士杜祥琬預計,到2030年,我國固體廢物分類資源化利用產值規模將達7萬億~8萬億元,帶動4000萬~5000萬個就業崗位。
單就建筑垃圾來說,“固廢觀察”一篇研究報告指出,2017年我國建筑垃圾處理市場的體量已超過800億元,相較于2010年的400億元翻了一番,8年內的平均增長率超過10%。如果維持現有的增長率,到2020年,我國建筑垃圾處理市場規模可輕松突破1000億元大關。
目前A股市場中,約20家上市企業的固廢處理業務占比超過20%,然而整體市場規模并不大,加上其他一些掣肘因素,譬如市場缺口、技術工藝設備等,影響了固廢產業的發展壯大。
在“無廢城市”建設過程中,固廢企業如果能夠抓緊布局,憑借核心優勢搶占試點城市的相關重點運營項目,形成標桿和壁壘,對于今后發展的益處不言而喻。投資者們也需要提前謀劃布局,方能在偌大的市場藍海中分一杯羹。
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