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中國環保在線 環保督查】中央環境保護督察組于2018年5月至7月組織對河北、內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣東、廣西、云南、寧夏等10省(區)開展中央環境保護督察“回頭看”及專項督察,并于2018年10月完成督察反饋。
目前,10省(區)整改方案已經黨中央、國務院審核同意。為回應社會關切,便于社會監督,壓實整改責任,根據《環境保護督察方案(試行)》要求,經中央生態環境保護督察辦公室協調,10省(區)統一對外全面公開督察整改方案。
總述:10省(區)督察整改方案均圍繞中央環境保護督察組反饋意見研究確定整改任務和目標,共計確定676項整改任務,其中河北省57項,內蒙古自治區100項,黑龍江省60項,江蘇省50項,江西省54項,河南省133項,廣東省62項,廣西壯族自治區45項,云南省58項,寧夏回族自治區57項。
分述:
河北省——中央環保督察“回頭看”及大氣污染問題專項督察整改方案
要求:2020年底前完成整改或取得突破性進展。到2020年,全省設區城市細顆粒物(PM2.5)平均濃度較2017年下降15%以上,達到55微克/立方米;全省地表水Ⅰ-Ⅲ類水體比例達到48.7%以上,劣Ⅴ類水體比例控制在25.7%以內;近岸海域水質優良(一、二類)比例達到87.5%。
明確了8個方面27項重點舉措,包括:2020年底前,設區市主城區、縣城及周邊具備條件的鋼鐵企業基本完成退城搬遷;2020年煤炭消費總量較2015年下降10%;加強道路揚塵綜合整治等,確定了282項整改措施。
內蒙古——中央環保督察“回頭看”及草原生態環境問題督察整改方案
明確了3個方面的整改目標:生態環境質量明顯改善、督察反饋問題整改到位、生態文明制度健全完善。
將反饋意見梳理細化為100項整改任務,確定了6個方面的重點措施,包括推進“一湖兩海”生態環境綜合治理、草原生態保護與建設等。
黑龍江——中央環保督察“回頭看”及農業農村污染問題督察整改方案
3方面工作目標:全面完成“十三五”生態環境保護各項約束性指標任務、確保反饋意見全部整改到位、建立健全生態環境保護長效機制。
針對農業農村污染問題專項督察反饋意見整改提出6個方面整改措施:實施農村垃圾專項治理、加強農村飲用水水源保護、強化畜禽養殖污染治理、實施農村環境連片整治、打好有效解決秸稈露天焚燒和綜合利用戰役。
江蘇省——中央環保督察“回頭看”及大氣污染問題專項督察整改方案
將問題細化為50個具體整改事項,包括涉及“回頭看”整改事項34個和大氣專項督察整改事項16個。力爭6個月內重點環境問題整改取得明顯成效,堅決反對“一刀切”,切實解決“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等問題。
制定了4大類16個方面重點舉措:提高政治站位、聚焦群眾關心的突出環境問題、著力推動結構綠色轉型、完善督察整改支撐保障。
江西——中央環保督察“回頭看”及鄱陽湖水環境問題專項督察整改方案
制定了6項強化措施:扛起生態環境保護政治責任、堅持生態優先綠色發展之路、打好長江經濟帶“共抓大保護”&鄱陽湖生態環境專項整治&藍天保衛&碧水保衛&凈土保衛&自然生態保護&工業污染防治&農業農村污染防治等八大標志性戰役、建立省市縣三級聯動執法機制、開展省級環境保護督察、推進體制機制改革。
河南省——中央環保督察“回頭看”及大氣污染問題專項督察整改方案
將問題梳理細化為133項整改任務,確定了5個方面的重點措施,包括包括實施《河南省煤炭消費減量行動計劃(2018-2020年)》《河南省煤電行業淘汰落后產能優化生產結構三年行動計劃(2018-2020年)》《河南省推進運輸結構調整工作實施方案》;全面落實《河南省露天礦山綜合整治三年行動計劃(2018-2020年)實施方案》等。
明確了3個方面的整改目標,包括建立整改清單,逐項抓好落實;到2020年,煤炭消費總量較2015年降低10%以上,鐵路貨運量增長26%等。
廣東——中央環保督察“回頭看”及固體廢物環境問題專項督察整改方案
梳理分列出中央環保督察“回頭看”督察反饋意見整改措施清單(43項)和固體廢物環境問題專項督察反饋意見整改措施清單(19項)。抓住粵港澳大灣區建設重大歷史機遇,深化粵港澳生態環保合作,加強同鄰近省份開展污染聯防聯治協作。
到2020年,初步構建與“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”目標要求相適應的生態環境管理治理體系。
制定了6大類23個方面的整改措施,包括以“三線一單”為抓手,全面構建“一核一帶一區”區域發展新格局;務實推進泛珠三角區域生態環境保護合作;嚴格限制“兩高一資”和過剩產能擴張類項目融資等。
廣西——中央環保督察“回頭看”及固體廢物環境問題專項督察整改方案
梳理細化成8類45個問題,力爭2019年年底前完成全區整改任務的70%,2020年年底前完成90%以上,其余需長期整改的問題分階段有序推進、抓緊整改。
四項具體目標,包括建立更加嚴格、科學的驗收銷號制度;劃定并嚴守生態保護紅線;全面落實河長制、湖長制;著力做好增強新動能“加法”和淘汰落后產能“減法”,抓好“三去一降一補”等。
云南——中央環保督察“回頭看”及高原湖泊環境問題專項督察整改方案
歸納梳理出5類58個問題:
一是九大高原湖泊保護治理方面的15個問題;二是自然保護區管理及生態保護方面的11個問題;三是重金屬污染防治及危險廢物管理方面的13個問題;四是城鄉環境及工業園區污染防治方面的9個問題;五是責任落實及檢查考核方面的10個問題。
主要整改措施包括加快環湖截污管網建設,修訂自然保護區管理條例,加快推進歷史遺留重金屬污染治理項目工程建設,加快飲用水水源地環境問題綜合整治,充實完善縣域經濟綜合考核評價指標體系和考核措施等。
寧夏——中央環保督察“回頭看”及水環境問題專項督察整改方案
明確了209項整改措施和6個時限節點。2018年12月底前完成整改3項,2019年4月底前完成整改9項,2019年10月底前完成整改4項,2019年12月底前完成整改23項,2020年12月底前完成整改13項,立行立改、長期堅持5項。
要求到2020年,全區地級城市空氣質量優良天數比例達到80%,15個國控斷面水質優良比例保持在73.3%以上。重點抓好白芨灘國家級自然保護區環境整治、銀川市周邊生物發酵企業異味治理、騰格里沙漠生態環境污染整治等7個方面的突出問題。