【中國環保在線 新聞】2019年1月24日,聯合國環境署發布了《環境法治-首份報告》(Environmental Rule of Law-First Global Report),這是份有關環境法治狀況的評估報告。
報告指出,自 1972 年以來88 個國家將健康環境權寫入憲法,另有 65 個國家從憲法層面對環境保護作出了明確規定。50 多個國家成立了 350 多個環境法庭及審理委員會,60 多個國家對公民環境信息權的保障做出了相關規定。
這一報告的發布,正值氣候專家以及各國政治和經濟領導人緊急解決氣候變化威脅之時。2018年10月,聯合國政府間氣候變化專門委員會剛剛發布了有關氣候變化的嚴酷警告。該委員會敦促世界采取迅速果斷的行動,以“”的速度和規模改變經濟。
成績固然可惜,不過報告并非只報喜不報憂。報告指出,盡管許多國家在立法層面成績可惜,但組多法律并沒有真正落地。
正是這些未能全面實施和執行的法律,成為了阻礙各國減緩氣候變化、減少污染和防止大范圍物種和棲息地喪失相關努力的大挑戰之一。
聯合國人權與環境問題特別報告員大衛·博伊德(David Boyd)表示:“這一報告解釋了為什么近幾十年來環境法發展呈現繁榮態勢,但污染、生物多樣性喪失和氣候變化等問題持續存留的謎團。如果環境法治不能得以加強,再嚴格的法律也注定要失敗,而享有健康環境的基本人權將無從實現。”
根據這份報告中的環境民主指數,70 個接受審查的國家中只有 20 個(28%)在定期出臺綜合“環境現狀”報告方面被評為“好”(Good)或“非常好”(Very Good)。
聯合國環境署代理執行主任喬伊斯·姆蘇亞(Joyce Msuya)說:“我們擁有法律法規,組織機構以及運行機制來可持續地管理我們的環境。 如今,政治意愿是確保相關法律得到準確執行的關鍵。這本首份環境法治評估報告突出介紹了那些正在朝著歷史正確方向前進的國家——以及有多少國家因此受益。”
至于報告出臺的意義,在前言中說道:“通過發布份環境法治報告,我們希望突出那些站在歷史正確一邊的國家的工作——以及有多少國家因此變得更加強壯和安全。”
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