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【中國環保在線 地方新聞】在習近平生態文明思想的正確指引下，在市委、市政府的堅強領導下，2018年天津市環境空氣質量持續顯著改善，人民群眾藍天獲得感不斷增強，藍天保衛戰取得開門紅。
再創佳績——2018年PM2.5濃度同比改善16.1%
2018年，天津市環境空氣中細顆粒物(PM2.5)平均濃度為52微克/立方米，同比下降16.1%；空氣質量綜合指數5.78，較2017年下降11.5%；重污染天數10天，同比減少13天；均為近年來歷史同期好水平。
6項主要污染物中，PM2.5等5項均明顯改善；可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)和一氧化碳(CO)年均濃度分別為82微克/立方米、12微克/立方米、47微克/立方米和1.9毫克/立方米，較2017年下降幅度分別為12.8%、25.0%、6.0%和32.1%；臭氧(O3)濃度同比上升4.7%。2018年達標天數207天，達標比例58.1%，同比上升0.2個百分點。
從各區來看，2018年空氣質量綜合排名相對較好的6個區依次為薊州、河北、河西、河東、紅橋和濱海新區；排名較差的6個區依次為武清、寧河、寶坻、西青、靜海和北辰區。
穩扎穩打——2018年各項治污措施落地見效
2018年，是藍天保衛戰三年行動計劃的開局之年。為堅決打贏藍天保衛戰，天津市堅持治污，統籌推進產業、能源、交通和空間布局四大結構調整，狠抓控煤、控塵、控工業污染、控車和控新建項目“五控”治理，妥善應對不利氣象條件，形成了一套源頭防治、標本兼治、全民共治的“組合拳”。
(一) 源頭防控，大力推動結構性減排
積極發展人工智能、生物醫藥、新能源新材料等戰略性新興產業，加快傳統產業智能改造、綠色改造。全力加快鋼鐵產業結構優化調整，啟動實施榮程鋼鐵、天鋼聯合特鋼超低排放改造。集中排查整治“散亂污”企業2.1萬家。嚴格落實《工業園區(集聚區)圍城問題治理工作實施方案》，完成工業園區(集聚區)整合47個、撤銷取締13個。穩妥有序推進居民冬季清潔取暖，2018年新完成居民冬季清潔取暖23.8萬戶，其中，“煤改氣”19萬戶、“煤改電”4.1萬戶、集中供熱0.3萬戶，其他方式0.4萬戶；同時配送無煙型煤40萬噸。
(二) 全面覆蓋，切實加強面源污染管控。
嚴格落實施工工地圍擋、苫蓋、車輛沖洗、地面硬化、土方濕法作業、渣土密閉運輸“六個”揚塵控制標準。市容園林等8部門印發實施《天津市渣土治理工作方案》，持續加大渣土運輸治理力度，持續推廣智能渣土車，堅決遏制渣土撒漏、隨處傾倒等違法違規行為。嚴格“夜間機掃水洗，白天洗路保潔”的作業模式。對全市16個區道路積塵進行“以克論凈”量化考核，逐月對各區降塵量開展考核通報。全力控制農業源氨排放，完成557家規模養殖場糞污治理，全市畜禽糞污綜合利用率達到70%左右。依托646套高架視頻監控裝置，嚴控露天秸稈焚燒，全市秸稈綜合利用率達到97%。
(三) 分類治理，持續降低工業污染排放。
火電、鋼鐵、水泥、有色等25個重點行業達到特別排放限值；完成工業企業無組織排放治理196家；排查工業爐窯3045臺，將全市41臺煤氣發生爐全部淘汰；啟動2套煤電機組冷凝脫水深度治理工程，完成1套；對全市452家重點和1511家一般揮發性有機物排放工業企業全部建檔立卡、逐一治理；完成燃氣鍋爐低氮改造222臺6621蒸噸。
(四) 突出重點，有效控制柴油貨車等移動源污染。
開通南疆鐵路集裝箱運輸，天津港鐵路貨運集疏港年運量達到9000萬噸。新淘汰老舊車8.5萬輛。全年累計遙測攔檢機動車102.4萬輛，依法查處超標車12771輛。對15928臺非道路移動機械實行清單管理。建立全市重型柴油車大戶制監管系統，實現全市機動車大戶信息部門共享、實時查詢、定期更新。
(五) 嚴格監管，持續保持環保執法高壓態勢。
深入開展市級環保督察，對督察中發現的問題邊察邊改、即知即改，及時發現和解決了一批群眾反映強烈的環境問題。對各區空氣質量改善和監管履職情況嚴格考核問責，按月實行經濟獎懲，層層壓實治污責任。1-11月，全市環保系統立案4355起，處罰款2.3億元，按日連續處罰、查封扣押、限產停產、行政拘留與刑事犯罪五類案件共計417件，比去年同期增長67%。
(六) 治污，推動企業高質量發展。
樹立環保標桿企業，給予不錯峰生產等政策紅利，通過政策激勵導向，帶動企業加快實現高質量發展。通過發布火電、鑄鍛行業及生物質鍋爐等地方標準，有序開展重點領域提標治理。嚴格依據企業環境績效水平，實施差異化、精細化錯峰生產，秋冬季錯峰生產停限產企業數量由393家減少至64家。
再接再厲——2019年用“實打實”措施鞏固成果
2019年，是藍天保衛戰三年行動計劃承上啟下的關鍵之年。天津市將深化改革創新，加強源頭預防，加快結構調整，科學治污，力爭實現PM2.5持續改善，讓人民群眾體驗到更多藍天白云。
(一) 加快推進四大結構調整。
全力調整產業結構，嚴格落實《天津市鋼鐵行業結構調整和布局優化規劃方案》。持續優化能源結構，綜合利用熱電聯產、電力、燃氣等多種方式，推進全市剩余約50萬戶農村居民散煤清潔能源替代，2020年煤炭占一次能源消費比重嚴格控制在45%以下。加快轉變運輸結構，優化港口集疏運體系，2020年底前重點行業鐵路運輸比例達到50%以上，鐵路貨運占全市貨運量比例達到16%。著力優化布局結構，嚴格落實《工業園區(集聚區)圍城問題治理工作實施方案》，對全市314個工業園區(集聚區)全部按計劃完成保留、整合、撤銷取締工作。
(二) 持續強化面源污染防控。
嚴格落實“六個”揚塵管控要求，每季度更新施工工地動態管理清單。對市政、公路、水利等線性工程采取分段施工。嚴格落實農作物秸稈綜合利用和露天禁燒規定。不斷優化并持續開展道路掃保“以克論凈”和區域降塵量考核。
(三) 全面加強工業和燃煤污染治理。
2019年，完成22套公共煤電機組冷凝脫水深度治理；加快鋼鐵企業超低排放改造，完成2家、實施2家；全市石化企業設備與管線組件泄漏率控制在3‰以內；完成燃氣鍋爐低氮改造167臺以上。予以保留的147臺燃煤鍋爐在已實現特別排放限值的基礎上，進一步實施實現超低排放治理。
(四) 嚴格落實治污責任。
持續用好經濟獎懲、考核通報、公開約談等措施，嚴格壓實屬地責任和監管責任，持續保持嚴厲打擊違法排污行為高壓態勢，嚴格壓實企業主體責任，確保各項任務落地見效。在環保執法中，對具有合法手續且排放穩定達標的企業，減少檢查頻次；對多次出現違法行為，屢查屢犯拒不改正的，全面加大執法檢查和處罰力度。
原標題：天津答卷：2018年PM2.5等指標大幅改善，藍天保衛戰全景展示，敬請評判
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