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【中國環保在線 固廢處理】火熱的項目背后，無疑展現出垃圾焚燒市場的繁榮。而另一面，垃圾焚燒市場的繁榮背后，我們也應該看到快速的發展可能帶來整體發展趨勢上的變化。
跟當前寒風瑟瑟的行業態勢相比，近來的垃圾焚燒市場保持著強有力的釋放速度：前不久，天津上演一波大手筆操作，同期放出三大固廢綜合處理項目，累積投資額達60余億，其中的垃圾焚燒項目規模合計達 7650噸/日。
時間再往前推，10月12日，被康恒環境聯合體拿下的廣西柳州市生活垃圾焚燒處理工程PPP項目，總設計規模達3000噸/日(詳情請點擊：3000噸/日！康恒環境聯合中標10.61億柳州垃圾焚燒PPP項目)。除了大項目外，1200噸/日浙江嵊州市垃圾焚燒發電項目、1000噸/日寧夏中衛市垃圾焚燒發電項目、撫順1200噸/日垃圾焚燒PPP項目、900噸/日的湖南永州東部生活垃圾焚燒發電廠項目……一眾稍小體量的項目也在全國各地陸續開標……
火熱的項目背后，無疑展現出垃圾焚燒市場的繁榮。
E20研究院數據顯示，從2012年到2016年的五年間，我國城市已運營生活垃圾焚燒廠的數量從138座增加至249座，數量增加近一倍，年復合增長率均在10%以上。進入“十三五”，這一速率又在政策的加持下得到了進一步提高。
2016年11月，《關于進一步加強城市生活垃圾焚燒處理工作的意見》發布，要求到2020年，設市城市垃圾焚燒處理能力占總處理能力的50%以上。次年7月，《“十三五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》又明確指出，至2020年末，我國生活垃圾焚燒設施的處理能力要達到59.14萬噸/日。這些硬性目標的確定，更是進一步掀起了 “十三五”時期垃圾焚燒市場新一輪的釋放。
當時，基于以上目標，E20研究院作了“十三五”的市場預測分析，他們認為，如果按照50萬元/(噸/日)的垃圾焚燒行業平均單位投資額計算，至“十三五”末，新建市場規模將達1500億 ，而市場的年復合增長率將達到20%以上。如果取項目平均體量1500噸/日計算下來，平均每年會有50余個生活垃圾焚燒項目投入運營。也就是說，“十三五”時期，垃圾焚燒市場依然處在大干快上的風口期。
近兩年，這一預判在市場上得到了印證，垃圾焚燒市場在整個固廢市場中始終保持著高熱度。根據E20數據中心的不完全統計，2016年、2017年兩年間，以22家生活垃圾焚燒為統計對象，其城鎮/縣域新增垃圾焚燒項目達176個，特別是2017年，新簽垃圾焚燒總規模約為12萬噸/日。另外，根據廢棄物發電專委會給出的數據，2018年上半年，我國新中標(簽約)的垃圾焚燒發電項目數量約50個，項目總設計處理能力達到5.7萬噸/日。
近期，黑龍江、河北、青海、新疆等多個省市、自治區發布固廢設施建設的相關規劃文件，其中垃圾焚燒項目都是建設重點之一。對比發現，這些省份有一個共同點，它們的垃圾焚燒市場發展相對滯后，截至2017年底，其垃圾焚燒率占比基本在30%以下，距離“50%”這條線還有一定差距。如此看來，“十三五”后期，它們將加大力度、加快速度向基準線靠攏。這也表明，在接下來的三年里，這些地區還將有一大波項目以及投資機會放出。
不過，在目睹垃圾焚燒市場的繁榮背后，我們也應該看到，快速的發展可能帶來整體發展趨勢上的變化。
2017年底，E20研究院執行院長薛濤在“2017(第十一屆)固廢戰略論壇”的《合久必分、分久必合——垃圾分類下的固廢產業新格局》演講中，曾將當前的垃圾焚燒市場形容成 “華燈初上”。他表示，一方面，垃圾焚燒行業依然如華燈般璀璨；而另一方面， 3年內垃圾焚燒的城市主戰場的高速增長將基本告一段落，垃圾焚燒業績增長將轉為中速。
薛濤指出， 2020年時，我國的垃圾焚燒率預計將達到住建部規劃中要求的50%。即便部分項目因為鄰避效應而有所延遲，但整體來看，簽約項目(含遠期)在逐漸落地，到那時，大部分項目都將完成，而到2025年，垃圾實際焚燒總量將基本達到平衡，剩下的一部分垃圾依然被填埋廠消化，尤其在西部和縣城等地區。消納增長的垃圾量的另外一部分分流則來自可回收垃圾以及廚余垃圾逐漸對垃圾減量產生的貢獻。
對于這一預測，E20研究員固廢中心行業分析師李少甫表示，我們需要注意到，受我國垃圾焚燒發電項目表現出明顯的區域分布不均衡性，以及一些縣域市場可能會逐步打開等因素影響，未來垃圾焚燒新建市場一方面將出現下沉，一些縣域、村鎮等小型的垃圾焚燒項目釋放出來，目前這一特征已逐步顯現，另一方面，一些垃圾焚燒發展相對滯后的市場還會陸續有項目放出。
不過，從基本面來講，三到五年，如此大規模的垃圾焚燒項目大建設的時代將告一段落，垃圾焚燒市場將進入中速發展階段。對于以垃圾焚燒為主業的企業而言，未來的機會將轉移到運營市場以及包含餐廚垃圾、建筑垃圾等在內的固廢綜合處理市場中去。
