【中國(guó)環(huán)保在線 各地政策】近日,寧夏回族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議決定,批準(zhǔn)《銀川市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈銀川市水資源管理?xiàng)l例〉等五件地方性法規(guī)的決定》,決定由銀川市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)予以公布,自2018年11月1日起施行。
目 錄
章 總則
第二章 水資源保護(hù)
第三章 水資源開(kāi)發(fā)利用
第四章 取水管理
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
章總則
條為了科學(xué)合理開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)水資源,充分發(fā)揮水資源的綜合效益,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱水資源,是指地表水和地下水。第三條開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、有效保護(hù)、講求效益,發(fā)揮水資源的多種功能,合理配置生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水。
第四條銀川市水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)本市水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。縣(區(qū)、市)水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)水資源的管理和監(jiān)督工作。
發(fā)展改革、環(huán)保、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、農(nóng)牧、園林等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)做好水資源管理的有關(guān)工作。
第五條任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)危害水資源安全、損壞水工程設(shè)施的行為進(jìn)行勸阻、制止和舉報(bào)。
在開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由人民政府予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 水資源保護(hù)
第六條市、縣(市)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、建設(shè)、環(huán)保部門編制水資源保護(hù)專業(yè)規(guī)劃和節(jié)約用水專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第七條市、縣(市)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)保部門,按照自治區(qū)水功能區(qū)劃的規(guī)定擬定本行政區(qū)域水功能區(qū)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門和環(huán)保部門備案。
市、縣(市)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)對(duì)水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力,核定該水域的納污能力,向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出該水域的限制排污總量意見(jiàn)。
市、縣(市)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)水功能區(qū)的水質(zhì)狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)污染物排放總量超過(guò)控制指標(biāo)的,或者水功能區(qū)的水質(zhì)未達(dá)到水域使用功能對(duì)水質(zhì)的要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府采取治理措施,并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報(bào)。
第八條在劃定的地下水禁止開(kāi)采區(qū)和限制開(kāi)采區(qū)內(nèi),不得新建地下水取水工程。地下水禁止開(kāi)采區(qū)內(nèi)已有的自備水源井,由市、縣(區(qū)、市)人民政府依法限期封閉;地下水限制開(kāi)采區(qū)內(nèi)已有的自備水源井,應(yīng)當(dāng)逐年削減取水量。
第九條實(shí)行飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū);必要時(shí),可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū),并采取有效措施,防止水源枯竭和水體污染,保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。
第十條禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。
第十一條禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體。
第十二條禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目;改建建設(shè)項(xiàng)目,不得增加排污量。
第十三條在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)設(shè)置排污口;
(二)將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣直接埋入地下;
(三)利用滲井、滲坑、裂隙排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物;
(四)利用無(wú)防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物;
(五)建設(shè)垃圾場(chǎng)、大型養(yǎng)殖場(chǎng)和公墓;
(六)開(kāi)鑿自備水源井;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第十四條禁止向河流、溝道、渠道、風(fēng)景名勝區(qū)水體、湖泊傾倒垃圾、廢渣和雜物,污染水體。
第十五條水源地的勘探,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限經(jīng)市、縣(市)水行政主管部門批準(zhǔn),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的范圍、深度進(jìn)行施工。
第十六條在溝道、渠道、湖泊等水域新建、改建或擴(kuò)大排污口的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)水行政主管部門同意,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)書(表)進(jìn)行審批。
第十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市污水處理設(shè)施的建設(shè),城市污水應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行處理,做到達(dá)標(biāo)排放。
第十八條市、縣(區(qū)、市)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控信息管理系統(tǒng)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)站網(wǎng),對(duì)地表水和地下水進(jìn)行長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
第十九條工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,提高水的重復(fù)利用率。
各行業(yè)用水定額按照自治區(qū)人民政府公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)種植者調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)和布局,采取綜合節(jié)水措施,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。
從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),應(yīng)當(dāng)科學(xué)施用化肥和農(nóng)藥,防止化肥及農(nóng)藥過(guò)量使用對(duì)水體的污染。
第二十一條禁止圍湖造地和其他縮小湖泊濕地面積的行為。已經(jīng)圍墾的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)有計(jì)劃地退地還湖。
城市公用設(shè)施和道路建設(shè)確需占用湖泊濕地保護(hù)區(qū)域陸地、空間及水面的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)湖泊濕地管理機(jī)構(gòu)同意,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第二十二條因城市建設(shè)或機(jī)井報(bào)廢等原因需要封填機(jī)井的,機(jī)井產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范在市、縣(區(qū)、市)水行政主管部門監(jiān)督下進(jìn)行封填。
第三章 水資源開(kāi)發(fā)利用
第二十三條開(kāi)發(fā)、利用水資源,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持優(yōu)先開(kāi)發(fā)、利用地表水,嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)、利用地下水的原則,首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,并兼顧工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水和其他行業(yè)用水。
第二十四條市、縣(市)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要,會(huì)同發(fā)展改革、建設(shè)等部門編制水資源開(kāi)發(fā)利用綜合規(guī)劃,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)水資源的實(shí)際情況,對(duì)高耗水的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目予以限制。
第二十六條開(kāi)采、利用地下水不得超過(guò)本年度計(jì)劃可采總量。地下水計(jì)劃可采總量、井點(diǎn)總體布局和取水層位,由市、縣(市)發(fā)展改革部門會(huì)同同級(jí)水行政主管部門確定。
第二十七條直接從湖泊或地下取水并需申請(qǐng)取水許可證的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行水資源論證,編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。
第二十八條新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)制定節(jié)水措施方案,配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。
第二十九條建設(shè)項(xiàng)目取水,應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門申報(bào)取水計(jì)劃和回用水利用方案。市、縣(市)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限受理。
第三十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)可以使用中水的用水行業(yè)使用中水。
第三十一條鼓勵(lì)有條件的單位和個(gè)人科學(xué)開(kāi)發(fā)、利用雨水和微咸水資源。
第四章 取水管理
第三十二條任何單位和個(gè)人利用水工程或機(jī)械提水設(shè)施直接從河流、湖泊或地下取水的,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)申請(qǐng)辦理取水許可證。
第三十三條在市轄區(qū)范圍內(nèi)新鑿水源井,由市水行政主管部門按照自治區(qū)人民政府規(guī)定的審批權(quán)限審批。
縣(市)所轄范圍內(nèi)新鑿水源井,由縣(市)水行政主管部門按照自治區(qū)人民政府規(guī)定的審批權(quán)限審批。
第三十四條下列情形不需要申請(qǐng)取水許可證:
(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫(kù)中的水的;
(二)家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的;
(三)為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急取水或者排水的;
(四)為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的;
(五)為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的。
前款(三)項(xiàng)、(四)項(xiàng)規(guī)定的取水,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)市、縣(市)水行政主管部門備案;(五)項(xiàng)規(guī)定的取水,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣(市)水行政主管部門同意。
第三十五條有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)可以對(duì)取水單位或者個(gè)人的年度取水量予以限制:
(一)因自然原因,水源不能滿足本地區(qū)正常供水的;
(二)取水、退水對(duì)水功能區(qū)水域使用功能、生態(tài)與環(huán)境造成嚴(yán)重影響的;
(三)地下水嚴(yán)重超采或者因地下水開(kāi)采引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的;
(四)出現(xiàn)需要限制取水量的其他特殊情況的。
發(fā)生重大旱情時(shí),審批機(jī)關(guān)可以對(duì)取水單位或者個(gè)人的取水量予以緊急限制。
第三十六條開(kāi)采已探明的礦泉水、地?zé)崴瑧?yīng)當(dāng)向市水行政主管部門申請(qǐng)辦理取水許可證,憑取水許可證向國(guó)土資源行政主管部門辦理采礦許可證。
第三十七條取水許可證實(shí)行審核制度。
取水許可證持有人應(yīng)當(dāng)在取水口安裝合格的計(jì)量設(shè)施,并按照取水許可證的規(guī)定取水;未按照規(guī)定安裝或未及時(shí)更換已損壞的計(jì)量設(shè)施的,市、縣(市)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期安裝或更換;逾期不安裝或更換的,水資源費(fèi)以取水設(shè)施24小時(shí)連續(xù)大取水量計(jì)收。
第三十八條持證人應(yīng)做好取水統(tǒng)計(jì)工作,建立取水年報(bào)、季報(bào)、月報(bào)制度。
水行政主管部門進(jìn)行檢查時(shí),持證人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供取水量測(cè)定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。
第三十九條鑿井施工單位,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí),并遵守下列規(guī)定:
(一)按照施工設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工;
(二)施工成井前,應(yīng)按物探技術(shù)取得水文地質(zhì)資料;
(三)機(jī)井的布局和取水層位,不得任意變更或擴(kuò)大,不得混層開(kāi)采;
(四)做好分層止水措施,咸水層位應(yīng)嚴(yán)密封閉。
第四十條機(jī)井施工完成后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的,方可投入使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持有關(guān)資料到水行政主管部門備案。
第四十一條禁止任何單位和個(gè)人在距建筑物、構(gòu)筑物30米范圍內(nèi)開(kāi)鑿淺層機(jī)井。
第四十二條使用供水工程供應(yīng)的水,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向供水單位繳納水費(fèi)。
對(duì)直接從地表或者地下取水的單位和個(gè)人,由市、縣(市)水行政主管部門按照規(guī)定征收水資源費(fèi),國(guó)家規(guī)定免征的除外。
第五章 法律責(zé)任
第四十三條在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的,由市、縣(區(qū)、市)人民政府責(zé)令限期拆除、恢復(fù)原狀,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不拆除的、不恢復(fù)原狀,強(qiáng)制拆除,恢復(fù)原狀,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,并可以責(zé)令停產(chǎn)整頓。
第四十四條有下列行為之一的,由市、縣(區(qū)、市)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉:
(一)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的;
(二)在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目的;
(三)在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,或者改建建設(shè)項(xiàng)目增加排污量的。
在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖或者組織進(jìn)行旅游、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。個(gè)人在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,可以處五百元以下的罰款。
第四十五條違反本條例規(guī)定,利用滲井、滲坑、裂隙排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第四十六條有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處以罰款;逾期不采取治理措施的,環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān):
(一)向水體排放劇毒廢液,或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的;
(二)未按照規(guī)定采取防護(hù)性措施,或者利用無(wú)防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的。
有前款行為之一的,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第四十七條違反本條例規(guī)定,在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)垃圾場(chǎng)、大型養(yǎng)殖場(chǎng)和公墓的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第四十八條未經(jīng)水行政主管部門審查同意,擅自在溝道、渠道、風(fēng)景名勝區(qū)水體、湖泊新建、改建或擴(kuò)大排污口的,由市、縣(區(qū)、市)水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第四十九條建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒(méi)有建設(shè)或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求,擅自投入使用的,由市、縣(區(qū)、市)水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停止使用,限期改正,并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第五十條在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)擅自開(kāi)鑿自備水源井的,由市、縣(區(qū)、市)水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停止違法行為,限期填埋機(jī)井,恢復(fù)原狀,并處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第五十一條生產(chǎn)、銷售或者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中使用國(guó)家明令淘汰的落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)貿(mào)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售或者使用,處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第五十二條違反本條例,有下列行為之一的,由市、縣(市)水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停止違法行為,限期填埋機(jī)井或者采取補(bǔ)救措施,并處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的;
(二)未依照批準(zhǔn)的取水地點(diǎn)取水的;(三)未依照批準(zhǔn)的取水深度取水的;(四)未依照批準(zhǔn)的鑿井?dāng)?shù)量取水的;
(五)未按規(guī)定取水層位進(jìn)行混層開(kāi)鑿的;(六)未嚴(yán)格做好分層止水,造成地下水污染或留下嚴(yán)重隱患的;
(七)淺層機(jī)井距離建筑物、構(gòu)筑物30米以內(nèi)的。
第五十三條違反本條例規(guī)定,向河流、溝道、渠道、風(fēng)景名勝區(qū)水體、湖泊排放、傾倒垃圾、廢渣、雜物的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不采取治理措施的,環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
第五十四條違反本條例規(guī)定,圍湖造地或者未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾的,由市、縣(區(qū)、市)水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;既不恢復(fù)原狀也不采取其他補(bǔ)救措施的,代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
第五十五條未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的,責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的,責(zé)令限期拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施;逾期不拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門拆除或者封閉,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處五萬(wàn)元以下罰款。
第五十六條申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者取水許可證的,取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者取水許可證無(wú)效,由審批機(jī)關(guān)依照審批權(quán)限對(duì)申請(qǐng)人給予警告,責(zé)令其限期補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的水資源費(fèi),處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條拒不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定,或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的,由審批機(jī)關(guān)依照審批權(quán)限責(zé)令停止違法行為,限期改正,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;逾期拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷取水許可證。
第五十八條有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷取水許可證:
(一)不按照規(guī)定報(bào)送年度取水情況的;
(二)拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的;
(三)退水水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定要求的。
第五十九條拒不繳納或拖欠水資源費(fèi)的,由市、縣(區(qū)、市)水行政主管部門依據(jù)職權(quán),責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的,從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金,并處以應(yīng)繳或補(bǔ)繳水資源費(fèi)一倍以上五倍以下的罰款。
第六十條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不提起訴訟、又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六十一條水行政主管部門的工作人員玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第六十二條本條例自2010年3月1日起施行。