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天爾
【中國環(huán)保在線 行業(yè)動(dòng)態(tài)】中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)，提出到2020年，鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系基本形成，各地區(qū)各部門鄉(xiāng)村振興的思路舉措得以確立，全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。到2022年，鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系初步健全。
財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)，商業(yè)模式困境有望破解。作為2018年一號文件《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的落地文件，《規(guī)劃》在環(huán)保方面基本延續(xù)了“一號文件”的目標(biāo)定位。在建立健全整治長效機(jī)制方面，“財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制”列入。結(jié)合繼續(xù)堅(jiān)持財(cái)政優(yōu)先保障，提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例等手段，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略資金來源有保障。
關(guān)注農(nóng)村環(huán)衛(wèi)、垃圾處理及衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。生活基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境的改善是農(nóng)村生活品質(zhì)提升的重要環(huán)節(jié)。大力開展農(nóng)村廁所建設(shè)和改造、實(shí)施糞污治理，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)也將進(jìn)入新的發(fā)展通道，通常以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化方式即“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”推廣，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)備空間約3011億元。
關(guān)注農(nóng)村水環(huán)境治理。《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》中明確，未來五年縣城污水覆蓋率將達(dá)85%，而目前的農(nóng)村污水處理仍有較大缺口，管網(wǎng)等配套設(shè)施仍不齊備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村污水處理設(shè)備約2086億、管網(wǎng)約1546億元市場空間，但需根據(jù)城鎮(zhèn)化、居民分布平衡管網(wǎng)投資規(guī)模與分布式設(shè)施的占比，水源地治理需以源頭整治維護(hù)為主。
農(nóng)業(yè)和能源方面。化肥、農(nóng)藥嚴(yán)格實(shí)施減量化，畜禽禁養(yǎng)搬遷與糞污資源化并重；節(jié)水灌溉“十三五”約1115億元設(shè)施空間；土壤修復(fù)空間約3.6萬億，可通過提質(zhì)改造后的耕地占補(bǔ)平衡等模式推進(jìn)。“煤改氣”雖好，但由于“氣荒”原因，2018年將趨于理性，增速難維持；而今年村級光伏扶貧電站受光伏政策收緊影響不大，規(guī)劃規(guī)模約1500萬千瓦(200萬貧困戶)，正常推進(jìn)。
