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“無廢城市”立足新起點 先試先行探索7萬億空間

2018-07-26 09:22:02來源:中國環保在線 編輯:Leven 關鍵詞:固廢處理設備廢品回收閱讀量:65601

導讀:貫穿產業鏈上下游,接駁綠色供應鏈,強調城市發展理念的轉變,由試點城市開始探索一條適合有效路徑。
  【中國環保在線 固廢處理】建立“無廢城市”,對于城市固體廢棄物管理提出了更高要求。貫穿產業鏈上下游,接駁綠色供應鏈,強調城市發展理念的轉變,由試點城市開始探索一條適合有效路徑,成為題中之意。
 
  “無廢城市”,順著字面意思,并不代表城市不產生廢棄物,而是能夠完全妥善處置廢棄物。無論是生活垃圾也好,餐廚垃圾也好,建筑垃圾也好,或者是工業垃圾、醫療垃圾、電子垃圾,無害化、減量化、資源化真正實現“無廢”。
 
  根本而言,建立“無廢城市”的示范意義重大,對于推進固體廢棄物的科學處置有著重要作用。展開而言,任何一種資源的生命周期管理都將被納入完整的體系中,促成綠色產業鏈的自運行和循環可持續。
 
  以綠色、創新、開放、協同等新時代發展理念為主題,圍繞整個社會的基本活動,更有針對性地展開全鏈條式的無縫管理,形成固體廢棄物處置新常態。其目的在于“垃圾圍城”的突圍,循環經濟的轉型升級。
 
  眾所周知,我國在固體廢棄物回收再利用層面仍無法與發達國家相比。廢舊家電8成左右流入“游擊隊”的口袋;限塑令實施10年來收效不及預期;動力電池回收阻礙了新能源汽車發展;快遞過度包裝以及外賣垃圾新問題出現……
 
  種種現象都表明,盡管對于固體廢棄物處置的要求提高了,市場需求也擺在眼前,卻仍未形成一個成熟的,貫穿上下始末的閉環。綠色升級帶來的影響很大,變化很多,而垃圾分類、兩網融合,諸如此類的過渡依舊需要強勁并且綿長的驅動力。
 
  為此,初期,甚至到中期,政策導向作用都會優先于市場資源配置和整合作用。這也是為什么,建立“無廢城市”這個倡議有了更鮮明的旗幟作用,能夠進一步接駁固廢治理工作。
 
  業界專家分析,驅動固體廢棄物排放削減,可從綠色供應鏈核心環節著手,為“無廢城市”目標的實現奠定堅實的基礎。依托大平臺和大企業資源,利用已有生態圈,結合“一城一策”,聯合支撐“無廢城市”建立,顯然能夠更有效地探索出一條可復制、可借鑒路徑。
 
  2018年7月,生態環境部部長李干杰主持召開的全面深化改革領導小組全體會議,也提到了“無廢城市”這個議題。會議審議了《“無廢城市”建設試點工作方案》,強調充分認識其重要意義,并且溝通好、協調好、強化好以及抓好各項工作。
 
  正值環境保護黃金時代,“綠色發展”、“循環經濟”、“生態文明建設”、“人與自然和諧共進”等標簽印下了深刻的足跡。一個“GDP并不能代表一切”的時代,從創建“文明城市”到創建“無廢城市”,現代化基因的薈萃為城建規劃了新起點和新挑戰。
 
  鑒于,我國是提出“無廢城市”建設概念的國家,所以不少人都對如何建設無廢城市表達了疑惑和不解。
 
  廈門、溫州、雄安新區、西咸新區等被列入試點城市名單的城市將有什么樣的作為呢?具體措施有待進一步商榷,基本原則總歸是不變的。首先,就是城市發展理念的轉變,這是新想法與舊觀念的一次碰撞,決定著一個城市未來發展道路。
 
  其次,無可借鑒經驗并不意味著盲目摸索。說到底,“無廢城市”建立初衷是明朗的,順藤摸瓜即可。專家建議,不如結合低碳城市以及智慧城市理念來看,熔于一爐,以未來發展眼光完善當下規劃。
 
  再者,“無廢城市”理念的瓜熟落地需要政與政、政與企、政與民、民與企步調的協同一致。這也是一次聯合作戰的磨合機會,為更廣泛和深度的合作提前演練,有助于環境保護工作后期快速有效地展開。
 
  當然,“無廢城市”有總綱還需補充很多細則,各試點城市的探索將提供寶貴的經驗和教訓。同時,這也是在全國推廣之前,推敲各項措施得失,評價機制可用性以及完善規范和標準的必經之路。
 
  有機構預測,“無廢城市”建設的背后其實與7萬億市場空間掛鉤,其收獲的社會價值和生態效益會得到充分具現化。而后期,資本市場的財力支撐、技術支撐、管理支撐都將是有力推手。
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