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天爾
【中國環保在線 原創視點】作為形成PM2.5、O3等污染物重要前提物質之一，VOCs日益成為大氣污染防治工作中的難題。《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》的出臺對于VOCs來說帶來莫大利好，促使VOCs治理市場一派生機。針對上述行動計劃，中國環保在線特推出系列專題分析文章，以饗讀者。本文為本系列第四篇。
日前，國務院正式印發《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》(簡稱《行動計劃》)，明確了大氣污染防治工作的總體思路、基本目標、主要任務和保障措施，提出了打贏藍天保衛戰的時間表和路線圖。
《行動計劃》把目標措施聚焦在PM2.5的同時，也對臭氧防控作了部署，明確指出要大力控制氮氧化物和VOCs(揮發性有機物)的排放。作為藍天保衛戰重點提及的工作之一，VOCs治理有著必然性和急迫性。
經過10年的治理，我國大氣污染防治工作成效初顯，二氧化硫、氮氧化物、PM2.5、PM10等主要污染物年均濃度呈逐步下降態勢。但以PM2.5和臭氧(O3)為特征污染物的灰霾、光化學煙霧等區域復合污染問題突出，其中VOCs作為臭氧和二次有機氣溶膠污染的關鍵前體物，在其中扮演著重要角色。
VOCs治理已經成為我國大氣污染防治的一大掣肘，備受關注。據老崔了解，我國對VOCs治理的重視開始于“十一五”末，各項法律、行政法規及技術政策在“十二五”期間開始完善，頂層設計啟動加碼。
自“大氣十條”橫空出世的2013年以來，國家層面對VOCs治理的重視程度更上一層樓。《揮發性有機物污染防治技術政策》、《重點行業揮發性有機物削減行動規劃》、《揮發性有機物排污收費試點辦法》等政策法規及細則陸續出臺。2016年初，VOCs被納入重點區域、重點行業總量控制指標。
政策方面的利好不斷，VOCs治理成為諸多企業提標改造的重點任之一，分析人士指出，政策的利好將大大促進VOCs治理、VOCs監測、第三方服務等將迎來市場井噴，且VOCs治理的市場空間有望大大超越傳統大氣污染物治理的市場規模。
有預計顯示，到2020年，我國VOCs防治相關市場規模可以高達1400~1500億元。另外一則數據則顯示，到“十三五”末，我國工業源VOCs排放將比2009年減少430萬噸，有望帶來1730億~1810億元市場空間。
中國環保在線研究團隊認為，各大分析機構的預測仍略顯保守，判斷根據在于：VOCs防治囊括源頭減排、末端治理、VOCs監測和第三方服務等細分領域，而當前我國VOCs污染企業的源清單尚未建立，源頭減排任重道遠。
在上述判斷基礎上，我們認為，未來一段時期內，VOCs治理的市場將側重于兩大部分：石化、包裝印刷園區和重點VOCs監管企業的監測設備投入；重點企業自行或者委托第三方實施的VOCs回收和末端治理的投入。一旦源頭治理的空間洞開，VOCs治理的規模有望大幅擴容，未來5年內不低于3000億元。
在不久前的政策例行吹風會上，生態環境部副部長趙英民答記者問時表示，生態環境部將落實《三年計劃》的要求，研究出臺臭氧污染防治指導性文件，繼續積極聯合有關部門，大力推進VOCs和氮氧化物排放治理，尤其要著力實施“十三五”VOCs污染防治工作方案，開展柴油車治理攻堅行動，進一步提升環境管理能力，加快相關科研，促進PM2.5和臭氧污染的協同控制。
所以不管從政策還是市場，我們堅定地看好VOCs治理的未來發展潛力，認為其有望成為大氣治理領域具彈性空間的板塊之一。
