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中國環保在線 環保督查】連日來,中央環保督察“回頭看”持續曝光各地督察整改中的問題。在眾多業界人士看來,此次高規格督察既是對上輪督察整改情況進行“評卷打分”,也是對各省區再次“把脈回診”,倒逼責任落實。
6月27日,生態環境部公布了中央環保督察“回頭看”新進展。僅十天左右,生態環境部相繼曝光一系列督察整改不力典型案件。正如有輿論所指出的,“回頭看”如同高懸的明鏡,剛入駐沒幾天,就讓一些“假整改”原形畢露。
為了持續發揮督察震懾效果,防止生態環境問題反彈,中央環境保護督察組開展了此次“回頭看”工作。而這也是自2015年開始中央環保督察之后,啟動“回頭看”。目前,為期一月的“回頭看”督察已經過半。截至6月25日晚,督察組共收到群眾舉報接近30000件,受理有效舉報超過23847件。2017年底,首輪中央環保督察實現對全國31個省份的全覆蓋。而輪中央環保督察結束后,上述地區就已公開逾120萬字的整改方案。
生態環境部將此次“回頭看”視為“看病抓藥”后的一次“復查”。具體來看,此次中央環保督察“回頭看”共設6個督察組。從此次中央環保督察組的人員構成來看,督察組組長、副組長依舊是“高配”,這也從側面反映出此次“回頭看”的高規格。6個督察組于5月陸續對河北、內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣東、廣西、云南、寧夏等10省(區)實施督察進駐。
環境保護督察“回頭看”釋放出強烈的政策信號:環保督察越往后執法越嚴。期間,各督察組深入調查核實具體生態環境問題,進一步傳導督察壓力,及時轉辦督辦公眾生態環境舉報。而被督察地方高度重視中央環保督察“回頭看”,借勢借力推動解決突出生態環境問題,邊督邊改工作取得顯著成效。而執法愈發嚴苛的環保督察也在昭示著,將有效改變污染企業的環保預期,促使其主動整改消除污染源。
隨著中央環保督察組進駐10省份“回頭看”,多地的環境問題再次被集中曝光。從數量上看,河南、河北的交辦數量多,都超過了2947件。不僅有兩年前的環保問題未能得到妥善處理,還有一些地方對此次“回頭看”轉辦的舉報件,也是久拖不決。國研中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍指出,“從實踐需要來看,不管提多么好的措施,如果不從責任上落實,很多事做不成。”
此次“回頭看”,曝光問題之密集,措辭之嚴厲,被輿論聚焦。誠如來自媒體日前報道稱,通報中頻頻出現“變本加厲”、“弄虛作假”、“現場景象觸目驚心”、“情節嚴重、性質惡劣”等表述。生態環境部副部長翟青對此曾表示,“絕不允許說一套、做一套,絕不允許得過且過、敷衍應對,絕不允許有令不行、有禁不止。”而事實上,“對輪中央環保督察反饋問題緊盯不放,一盯到底”的執法也正逐步落地。
目前,各督察組已陸續進入第三階段督察,梳理情況,整理案卷,并開展必要的補充調查取證。下一步,各督察組將繼續受理群眾生態環境問題信訪舉報,并針對突出問題或重復舉報較多問題開展抽查核實。同時繼續完善中央和省級環保督察體系,制定環保督察工作規定,以解決突出生態環境問題為重點,讓無處不在的群眾監督成為促進環保督察越來越嚴的壓力,終轉化為打贏污染防治攻堅戰的不竭動力。
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