【中國環保在線 領導之聲】2018年6月8日,受中國環境保護產業協會邀請,生態環境部監測司張京麒副巡視員蒞臨由中國環境保護產業協會主辦,中國環境保護產業協會環境監測儀器委員會、中國環境保護產業協會社會化環境監測與運營服務專業委員會、先河環保、盈峰環境、武漢天虹承辦的“2018環境監測與服務創新論壇”。
張京麒在講話中主要闡述了我國環境監測面臨的新形勢、新要求,生態環境部穩步開展的相關工作情況,國家對環境監測機構的管理思路以及對行業協會與社會監測機構的希望四個方面的內容。
張京麒指出,黨的十八大以來,以為核心的黨中央高度重視生態文明建設和生態環境保護,多次對生態文明與生態保護作出重要指示,提出了一系列新理念、新思想、新戰略。我國生態環境保護開展了一系列根本性的工作,取得了歷史性、全局性的變化與成就。黨中央國務院十分關心生態環境監測工作,2015年先后印發《生態環境監測網絡建設方案》,《關于省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》和《關于深化環境監測改革提高環境監測數據質量的意見》,三年三個文件,今年3月中共中央又印發了《深化黨和國家機構改革方案》,明確提出組建生態環境部,統一負責生態環境監測與評估工作,將過去分散在國土、海洋、水利等六個部門的職能統一到生態環境部,步步深入,充分說明黨中央國務院對生態環境工作的高度重視,力度之大,要求之高,。生態環境部正在按照有關部署和安排,積極推進相關工作。
生態環境部以三個文件為統領,深入貫徹落實黨中央決策部署,扎實推進生態環境重點工作,推進環境質量持續改善,提供了有利的支撐與保障。統一規劃布局,初步建成生態環境監測網絡,按照生態環境監測網絡建設方案,全面設計,全國聯網,設計一批依法追責的要求,不斷完善空氣、水、土壤等環境要素的監測網絡布局,擴大監測范圍,進一步提升對環境重點工作的支撐能力與水平。統一制度規范,建立健全生態環境監測標準體系。加強環境監測質量管理,確保數據真準全。逐步深入貫徹落實中央兩個《意見》文件精神,按照中央決策部署,進一步加強環境管理各項工作,推動數據質量不斷提高。深化機制體制改革,確保生態環境監測數據真實、客觀。此外,生態環境部還強化部門合作,推動形成工作合力,從生態文明機構監管,完善標準體系,健全溯源體系等方面深化合作,目前已與國家市場監督管理總局共同印發了《關于加強生態環境監測機構監督管理工作的通知》,從完善制度加強事中事后監管,提高監管能力等方面,進一步促進我國生態環境監測工作的健康發展。
張京麒也傳達了生態環境部對環境監測機構的管理思路,包含三個方面:在法律保障方面,將加快制定環境監測條例,立法層面強化法制建設,明確責任,規范監測行為,強化對監測違法行為的處罰;在監督檢查方面,生態環境部正在制定生態環境監督檢查三年行動計劃;在對監測機構的監督管理方面,生態環境部與國家相關機構加強制度建設,建立健全質量管理體系,應按照國家機構不斷健全內部管理制度,機構負責人及監測人對原始記錄、監測報告的準確性、真實性負責,嚴格規范評審行為,監管管理人員應提升管理水平。積極鼓勵公眾參與,社會監督,行業協會發揮積極作用,努力營造良好的環境與氛圍。
后,張京麒對中國環境保護產業協會環境監測儀器委員會、中國環境保護產業協會社會化環境監測與運營服務專業委員會在服務環境監測儀器生產及運維方面的工作表示了充分的肯定,同時也對行業協會和社會監測機構提出了幾點希望。希望行業協會積極協助政府部門加強對行業的管理,完善行業自律公約和監測行為規范,做好行業規范化的管理工作。對違法違規監測進行上報;希望協會繼續當好政府和企業之間的橋梁和紐帶,在政策宣傳和社會監測機構技術人員水平的培訓方面發揮更大的作用;希望社會監測機構積極融入發展大潮,成為企業與行業翹楚,為生態文明建設和生態環境保護作出新的貢獻。也希望在座的企業與企業家嚴格遵守法律法規與監測制度規范,依法依規開展監測活動,高度重視各項管理,嚴格質控要求,確保監控數據真實準確。
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