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生態(tài)環(huán)境部成立 環(huán)保產業(yè)前景無限好

2018-03-22 09:12:33來源:重慶市環(huán)保產業(yè)協(xié)會 關鍵詞:環(huán)保產業(yè)生態(tài)環(huán)境閱讀量:24788

導讀:3月13日,國務院機構改革方案提請十三屆全國人大一次會議審議。根據(jù)該方案,國務院將組建生態(tài)環(huán)境部,不再保留環(huán)境保護部。
  【中國環(huán)保在線 行業(yè)動態(tài)】3月13日,國務院機構改革方案提請十三屆全國人大一次會議審議。根據(jù)該方案,國務院將組建生態(tài)環(huán)境部,不再保留環(huán)境保護部。

生態(tài)環(huán)境部成立 環(huán)保產業(yè)前景無限好
 
  縱觀環(huán)保部的變遷歷史,其前身早可追溯至1974年10月成立的國務院環(huán)境保護領導小組。之后在歷屆機構改革中,環(huán)境主管部門先后經(jīng)歷了以下六次重大變革:
 
  1、1982年5月
 
  城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部里設立環(huán)境保護局
 
  2、1984年12月
 
  成立國家環(huán)境保護局,仍歸城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部領導。
 
  3、1988年7月
 
  成立獨立的國家環(huán)境保護局(副部級),將環(huán)保工作從城鄉(xiāng)建設部分離。
 
  4、1998年6月
 
  升格為國家環(huán)保總局(正部級),是國務院主管環(huán)保工作的直屬機構。
 
  5、2008年3月
 
  中華人民共和國環(huán)境保護部揭牌成立,成為國務院組成部分。
 
  6、2018年3月
 
  組建生態(tài)環(huán)境部,不再保留環(huán)境保護部
 
  從這六次變革中,小編結合每次變革后的職能升級和生態(tài)環(huán)保的發(fā)展趨勢,發(fā)現(xiàn)其中蘊藏的三大趨勢。
 
  趨勢一
 
  環(huán)保部十年一變革,地位和作用日益凸顯
 
  從1974年到1984年這10年,雖然環(huán)境主管部門發(fā)生了兩次變革,但是其職能仍然是主要負責全國環(huán)保的規(guī)劃、協(xié)調、監(jiān)督和指導工作。直到1988年從城鄉(xiāng)建設部分離出來后,成為國家環(huán)境保護局(副部級),才明確作為國務院直屬機構和國務院環(huán)保委員會辦事機構,綜合管理環(huán)保事務。
 
  1998年,進入了環(huán)境主管部門脫離城鄉(xiāng)建設部后的新的十年,第四次變革到來:國務院環(huán)保委員會被撤銷,國家環(huán)保局升格為國家環(huán)保總局,成為國務院主管環(huán)保工作的直屬機構,大大提升了環(huán)保部門社會職能地位。
 
  2008年,對于如今的環(huán)保部來說是一個重大的時間節(jié)點。其從國務院的直屬單位變?yōu)閲鴦赵旱慕M成部分,更加有利于環(huán)保部協(xié)調其它政府部門對環(huán)境進行整治,這是國家在不斷加強環(huán)境保護工作的必然選擇。
 
  2018年,又是一個十年變革期,生態(tài)環(huán)境部的職能再次升級,說明了我們國家迫切需要環(huán)保機構力量的增強,加大對環(huán)境綜合整治的力度。
 
  趨勢二
 
  對有關環(huán)保的所有管理進行統(tǒng)一
 
  從環(huán)保部的六次變革中不難發(fā)現(xiàn)其職能明顯在強化。然而本次變革,《方案》明確指出,為整合分散的生態(tài)環(huán)境保護職責,統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責。也就是說,除了職能升級外還把分散在各個部門的環(huán)境保護職能進行了統(tǒng)一,從而使得環(huán)境督查得到強化,并且有利于促進環(huán)境效果(對人類社會活動的環(huán)境后果的衡量)的達成。
 
  “環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的重要制約因素,同時也是動力因素”E20環(huán)境平臺合伙人傅濤認為,以前我們更多地把環(huán)境放在制約因素,但現(xiàn)在綠色發(fā)展的理念下,生態(tài)資源不僅要保護,而且還需要有效利用。那么如何有效利用?環(huán)保部門對有關環(huán)保的所有管理進行統(tǒng)一,不僅有利于達成環(huán)境效果,而且是落實綠色發(fā)展、落實“經(jīng)濟和環(huán)保實現(xiàn)統(tǒng)一”的必要路徑。
 
  所以,未來的生態(tài)環(huán)境部不僅僅是環(huán)保的綜合管理部門,同時也是支撐綠色發(fā)展和落實兩山論的主導力量。
 
  趨勢三
 
  生態(tài)環(huán)保大協(xié)同,產業(yè)發(fā)展前景廣闊
 
  2018年國務院政府工作報告指出“按照高質量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進‘五位一體’總體布局和協(xié)調推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局。”單從生態(tài)文明建設的角度來說,就是提供更多生態(tài)產品、統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理等要求,這是新組建的生態(tài)環(huán)境部首要任務,也是生態(tài)環(huán)保事業(yè)需要擔負的歷史使命。
 
  想要完成這個歷史使命,就需要解決困擾環(huán)保事業(yè)發(fā)展的障礙。而生態(tài)環(huán)境部可通過“職能升級”“管理統(tǒng)一”實現(xiàn)生態(tài)環(huán)保大協(xié)同,使得此前彼此分隔、甚至沖突的政策標準和規(guī)劃目標,大限度的協(xié)調統(tǒng)一,以此來助推環(huán)保產業(yè)突破發(fā)展瓶頸,使其不斷發(fā)展壯大。
 
  原標題:六次變革三大趨勢!生態(tài)環(huán)境部成立,環(huán)保產業(yè)前景無限好
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