【中國環(huán)保在線 政策法規(guī)】日前，國家發(fā)改委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治行動的通知》，《方案》總的要求是經(jīng)過三年努力，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序。同時，根據(jù)不同地區(qū)的基礎(chǔ)和條件，提出了分層次的行動目標(biāo)。

 

　　國家發(fā)展改革委關(guān)于
 

　　扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治行動的通知
 

　　發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2018〕343號

 

　　各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委：
 

　　黨中央、國務(wù)院高度重視改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，黨的十九大明確要求開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。強調(diào)，農(nóng)村環(huán)境整治這個事，不管是發(fā)達地區(qū)還是欠發(fā)達地區(qū)，標(biāo)準可以有高有低，但起碼要給農(nóng)民一個干凈整潔的生活環(huán)境;要實施好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的階段性成果。總理指出，改善農(nóng)村人居環(huán)境承載了億萬農(nóng)民的新期待，要從實際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，量力而行。經(jīng)第十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組次會議審議，日前，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》(以下簡稱《方案》)，對2018–2020年開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動作出專門部署。發(fā)展改革部門要進一步把思想、認識、行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，把這件廣大農(nóng)民群眾關(guān)心、期盼的事做實做好，真正抓出成效。結(jié)合發(fā)展改革部門職責(zé)，現(xiàn)就扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治行動通知如下。
 

　　一、合理確定整治目標(biāo)。《方案》總的要求是經(jīng)過三年努力，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序。同時，根據(jù)不同地區(qū)的基礎(chǔ)和條件，提出了分層次的行動目標(biāo)。其中，東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，人居環(huán)境質(zhì)量全面提升，基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋，基本完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，農(nóng)村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升，管護長效機制初步建立。中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū)，人居環(huán)境質(zhì)量較大提升，力爭實現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛(wèi)生廁所普及率達到85%左右，生活污水亂排亂放得到管控，村內(nèi)道路通行條件明顯改善。地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達等地區(qū)，在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。各地要結(jié)合實際，合理確定本地區(qū)整治目標(biāo)，集中力量解決急需的問題，做到既盡力而為，又量力而行。有條件的地方，可進一步提高建設(shè)標(biāo)準，全面提升人居環(huán)境質(zhì)量。條件不具備的地區(qū)也要結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，不搞一刀切。
 

　　二、明確整治主攻方向。《方案》要求，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。各地要圍繞《方案》明確的方向，充分尊重農(nóng)民意愿，科學(xué)確定本地區(qū)整治重點及建設(shè)優(yōu)先序，嚴禁脫離農(nóng)村實際建大公園、大廣場、坊以及無實際內(nèi)容的村史館等形象工程。其中，垃圾治理的主要任務(wù)是建立健全符合農(nóng)村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系，推進垃圾就地分類和資源化利用，著力解決農(nóng)村垃圾亂扔亂放的問題;污水治理的主要任務(wù)是推進廁所革命，開展廁所糞污治理，普及不同水平的衛(wèi)生廁所，因地制宜梯次推進農(nóng)村生活污水治理，著力解決農(nóng)村污水橫流、水體黑臭等問題;村容村貌提升則以通村組道路、入戶道路為重點，基本解決農(nóng)村通行不便、道路泥濘的問題，同時推進公共空間和庭院環(huán)境整治，加強傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護。