【中國環保在線 行業動態】2017年,全國“散亂污”治理唱響了一輪工業轉型強音。有關于“散亂污”整治是否影響經濟發展的爭論,也該在“工業產能利用率回升”以及“多地藍天持續霸屏”的事實面前落下帷幕了。在階段性勝利的基礎上,“散亂污”治理將進一步向全國推廣。
2017工業經濟數據揭曉 “散亂污”整治影響幾何?
2018年2月27日,環境保護部召開了例行新聞發布會。在環保監管方面,環保部提出,“散亂污”企業綜合整治要進一步向全國推廣。2017年,被稱為環保執法力度大的一年,也讓業界看清了“散亂污”整治的高壓態勢。
當然,綠色風暴席卷的2017,也滿是“取締”、“關停”、“整改”這樣的消息。所以,不乏有著類似“‘散亂污’整治直接導致了地方經濟損失過大”的言論。就這個問題,環保部大氣環境管理司司長劉炳江回應,“散亂污”企業賺的是污染環境的錢,環保部打擊的是黑色GDP。
從兩個方面來看,“散亂污”整治與經濟發展是否真的背道而馳:
就說2017年我國的工業經濟數據,產能利用率迎來了近5年來的回升,約3.7%,其中看似受環保整治沖擊大的鋼鐵行業,也提高了4%以上。同時,我國工業產品種類增長,截至11月,企業利潤率同比上升21.9%。
種種數據顯示,“散亂污”整治對經濟整體的沖擊并沒有傳言中那么糟糕。甚至由于其本質在于“淘汰落后產能,倒逼優化轉型”,所以工業產能和產值兩方面都出現了正增長。
再來看“散亂污”整治所帶來的環境效益,藍天多了,河水清了,街道整潔了,這些都是看得到的改變。就拿被列為重點的“2+26城”取得的戰果來說,“散亂污”整治對PM2.5濃度的下降有起碼3成的貢獻率,足夠搶眼。
預防環境污染,整治“散亂污”,其核心的目的就在于生態保護,通過保護“綠水青山”留住“金山銀山”,是長遠的發展策略。站在經濟前行的高標準一側,這是必經之路。
因此,我國對“散亂污”治理高度重視,堅持以法治思維推進。
這表現在,我國正逐步完善相關的法律法規以及政策標準,清晰嚴謹地界定“散亂污”涵義。也表現在,各級政府和環保機關通力合作,依法采取法律手段實施治理,并且以公平、公開、公正為前提,對失職者依法追責。
目前,“散亂污”治理已經取得了階段性勝利,地方沉疴清掃行動初見成效。將量化問責堅持到底,層層傳導壓力不松懈,進一步細化和實化“散亂污”治理要求,實現久久為功的長效監督是接下來的重點任務。
從京津冀及周邊地區的“散亂污”治理經驗上來看,有幾個方面的工作很重要:排查要細致,整治看方式,標本要兼治,疏堵要結合,反彈要嚴防,引導要強化,施策要酌情,獎懲要有度。
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