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天爾
【中國環保在線 清潔能源】來自媒體的報道消息稱，政府正在研究調整2018年的補貼政策，傾向鼓勵高里程、低能耗車型。但在眾多業界人士看來，補貼政策不斷退坡已成為趨勢，車企的關注點應從“如何拿補貼”到“如何推出有競爭力產品”上。
步入2018年，新能源汽車產業領到了政策紅包。從傳言四起到悄無聲息，再到正式宣布延續購置稅原有政策，成為新能源汽車市場為精彩的反轉劇。除此之外，設立“雙積分”，推動對傳統燃油車的替代，到貸款高發放比例為85%，直至2018年全面啟用專用號牌，新能源汽車接連迎來一攬子政策“福袋”。
免征購置稅為未來3年國內新能源車市場吃下了一顆“定心丸”。從2014年9月1日起實施的免征新能源車購置稅已持續三年多時間，這一政策對于刺激新能源車市場增長的重要性不言而喻。此次四部委新發布的免稅公告，其實是對現有優惠政策的延期，也表明了國家推廣應用新能源汽車的積極態度。
但在硬幣的另一面，“補貼退坡”卻始終伴隨著新能源車發展。據媒體報道，2018年財政補貼政策正在收緊。從這個意義上來說，“雙積分”政策可以看作是新能源汽車補貼逐漸從政府單向補貼轉變成車企之間互相補貼。事實上，國家在調整新能源汽車補貼政策的同時，也在研究建立以非補貼政策為主的“政策工具包”。
公開資料顯示，雙積分政策主要包括兩部分，一部分是乘用車企業平均燃料消耗量積分，另一部分是乘用車企業新能源汽車積分。雙積分政策實施以后，新能源汽車產業將通過積分制借助市場的力量倒逼企業，推動企業加速電動化轉型，政府補貼也將逐漸退出，通過市場調節激勵新能源汽車發展。
除了“雙積分政策”即將落地之外，新能源汽車領域放寬外資準入也箭在弦上。2017年中旬，商務部發布《外商投資產業指導目錄》，明確放開外商在華建立生產純電動汽車整車合資企業的數量限制，以及汽車動力電池的外商投資股比限制。在新能源汽車外資股比放開以及國內傳統燃油車企面臨“雙積分政策”壓力的背景下，新能源汽車政策逐漸從政府資金扶持轉向企業主導市場培育階段，行業優勝劣汰將加劇。
隨著造車新勢力產品研發進度加快，傳統車企資源進一步向新能源汽車傾斜，現有競爭格局正在被打破和重塑。中外車企、科技巨頭紛紛搶灘布局，整車企業對新能源車的重視程度不斷加大，推出更多具有競爭力的車型，促進新能源汽車加快邁向大眾市場。隨著汽車向新能源、智能化發展，BAT掀起與上汽、北汽等傳統車企合資合作高潮，未來誰能強化生態布局，整合產業鏈，促進產能加快落地，誰就將搶占先機。
另據中國汽車工業協會數據，2017年11月，新能源汽車銷量11.9萬輛，同比增長83%，月度產銷量創歷史新高。業內人士預計，2018年新能源汽車產銷量有望突破100萬輛。目前來看，消費端的補貼方式是臨時性的并且是不可持續的，政府可以降低消費端補貼并且轉變補貼方式，這可能是實現電動汽車從“量”到“質”的重要途徑。這也意味著政府主導的培育市場模式進入尾聲，企業主導培育市場新階段開啟，市場即將面臨后補貼時代帶來的考驗。
2018年，在補貼退坡加速、外資品牌進入、雙積分政策開啟等多重因素作用下，我國新能源汽車產業將由政府驅動加速轉向市場驅動。具體來看，則是通過補貼退坡、建立“雙積分”的長效激勵機制、引入外資“鯰魚”等政策，淘汰落后產能，促進新能源汽車產業升級。
