【中國環保在線 污水處理】共抓大保護、不搞大開發。在過去的兩年時間里,針對長江經濟帶生態環境保護面臨的突出問題,有關部門通過開展生態環境保護專項行動著力加以解決,同步研究建立監管長效機制,鞏固專項行動成果。
承東啟西、接南濟北,在中國發展的大棋局中,長江再一次成為落子的地方。兩年前的1月5日,在重慶召開推動長江經濟帶發展座談會,為長江經濟帶發展定了向、定了調:先“休養生息”,再談生財之道。
伴隨《長江經濟帶發展規劃綱要》的印發,這項國家戰略開始進入全面系統推進的新階段。長江經濟帶橫跨我國東中西三大區域,覆蓋11個省市,人口和經濟總量均超過全國的40%,生態地位重要、綜合實力較強、發展潛力巨大。但曾幾何時,伴隨經濟的快速增長、流域的大規模開發,眾多工業、生活廢水直接排入長江及周邊水體。
堅持問題導向部署經濟發展新戰略成為母親河的發展基石。環境保護部于2016年年初將長江經濟帶生態保護工作列為2016年“三大戰略”之一,優先在長江經濟帶劃定生態保護紅線。這也意味著長江經濟帶的發展有了環保硬約束:生態優先、綠色發展的核心理念和戰略定位,變革性地重塑長江。并按照“優先保障生態空間,合理安排生活空間,集約利用生產空間”原則、總量管控明確流域和重點區域的環境質量目標。
對于長江經濟帶沿岸的11個省市來說,既迎來了歷史性的發展機遇,也面對“不搞大開發”的建設挑戰。在頂層設計逐漸清晰完善和重點工作更加明確的基礎上,兩年時間里,相關部門和沿江省市對于長江經濟帶環保的長效機制正在建立,保護目標更加明確,工作更加具體。沿江11省市完成水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污“三條紅線”指標市縣兩級分解工作。同時推進跨界水質斷面考核制度,加快推動建立負面清單管理制度。
確保一江清水綿延后世,正在成為長江經濟帶的共同行動。眾所周知的是,長江經濟帶既是經濟發展帶,更是生態共同體,生態環境保護需要協同合作。以省際協作為重點,沿江省市加快推進體制機制創新。在生態優先、綠色發展的戰略抉擇制定之后,沿江各省市在統籌規劃上不斷呈現新思路新亮點。而在長江經濟帶的發展過程中,戰略環評和規劃環評的提升和強化,為重大決策和規劃提供了強有力的科學依據。
無論是浙江各縣市的五水共治、蕪湖長江干流岸線集中整治、宜昌破解“化工圍江”難題,還是洞庭湖的生態環境整治,都為當下的生態文明建設提供一個巨型的支點。另一方面,支持長江經濟帶11省市1.9萬個建制村環境綜合整治,重點開展農村飲用水水源地保護、生活垃圾治理和生活污水處理,改善農村人居環境。而在重點行業、產品、關鍵環節促進技術進步與應用領域,優化配置技術與產品資源,引導傳統優勢裝備制造業向價值鏈爬升。
生態環境保護專項行動利劍出鞘,硬措施帶來真改變。啟動長江入河排污口監督檢查、飲用水水源地安全檢查、長江干流岸線保護和利用檢查等專項行動,嚴控長江水環境污染的“關口”。截至目前,針對長江生態環境存在的突出問題,我國先后開展6項生態環境保護專項行動,解決了許多多年想解決而沒有解決的問題,沿江生態環境得到改善。
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