【中國環保在線 污水處理】2007年,太湖水危機暴發,時光荏苒,太湖治理已然走過10年。10年來,太湖水質總體好于1997年以前的水平,保持穩中向好趨勢。從鐵腕治污到科學治太再到長效治理,如今我們已探索出一條經濟發達、人口稠密地區湖泊治理的新路。
2007年5月29日,無錫太湖藍藻大規模暴發,“明珠”失色,太湖治理攻堅戰由此拉開大幕。10年過去,太湖治理取得顯著成效:河長全面上崗,重拳出擊:清淤泥,疏河道,控源截污,累計關閉重污染企業5300多家,打撈藍藻1000多萬噸,生態清淤3700萬方……自此,太湖流域走出一條經濟發達、人口稠密地區的人與自然和諧共生新路。
經過10年治理,太湖水質總體上已好于1997年以前的水平,并保持了穩中向好態勢。監測數據表明,湖區整體水質從劣Ⅴ類提升至Ⅴ類以上,富營養化程度有所減輕,連續10年安全度夏。據新華日報此前報道,10年來,太湖治理完成生態清淤土方3700萬方,超額完成國家下達的3600萬方的任務。打撈藍藻1000多萬噸,日處理藻漿能力達2.2萬噸。從長江調水入湖87億方,極大促進了太湖水體流動和水質改善。
治水是個細活,也是個慢活,多年的努力已初見成效。10年治理之路,調結構轉方式,做到了爭經濟發展之先,創下了生態環境之優,正是貫徹走綠色發展道路的結果。統計表明,十年間江蘇各級財政投入太湖治理的專項資金,以及帶動投入治理的社會資金,累計超過1000億元。隨著太湖治理的推進,治理難度也越來越大。治理工作也從太湖沿岸延伸到了河浜河道,從城市污水延伸到農村生活污水,從工業點源污染延伸到了農村面源污染。
其中包括生態建設重點工程、環境保護重點工程、生態文化推廣工程在內的生態文明建設“工程”的推進,農村生活污水治理三年行動計劃(2015—2017年)的實施,生態紅線區和畜禽禁養區的劃定都為“科學治太”探索了一套有效的方法。與此同時,全面實施生態清淤、污水截留、退漁還湖、動力換水、生態修復、湖岸整治和環湖林帶建設等工程。
而在集中式治理之后,如何保障常態化治理,關鍵在長效機制。伴隨太湖流域河長制深入推進,一批生態文明新機制應運而生:深化“河長制”管理,落實新任務新要求。截至目前,太湖流域河長會議、信息共享、信息報送、督導檢查、考核激勵等機制基本建立,全面建立河長制體系。嚴格落實“河長制”,實施入湖河流及小流域綜合整治,打造環湖生態保護圈,進一步開展湖泊治理規律性、科學性研究,提高水環境承載能力。
難得的是,這樣的成就是在流域GDP翻番、人口增加千萬的情況下取得的。太湖治理不僅沒有影響經濟發展,而且有力促進流域經濟社會發展,在太湖治理過程中,通過實行嚴格的環境準入、污染物排放和嚴厲的整治手段,倒逼流域產業轉型升級。一方面要加大執法力度,淘汰落后產能和“僵尸企業”,另一方面也要修改地方法規,通過提高環境準入門檻、依靠科技進步和發揮市場力量,幫助企業改變生產方式,推進行業綠色轉型。
當前,“太湖流域治理進入新的階段,是戰略總攻期,進入實現環境質量全面改善、建成生態文明樣板工程的治太3.0時代。”環保專家朱玫說。“病來如山倒,病去如抽絲”,太湖治理更難啃的“骨頭”還在后頭,未來面源污染治理、氮磷控制、底泥清理仍是難題。也正基于此,如果說治太前兩個階段是政府主導的“火車頭”時代,那么治太3.0應該是政府、企業、公眾等各方力量都成為“動車組”的高鐵時代。
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