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【中國環保在線 清潔能源】近年來，光伏行業發展迅猛，在技術研發等方面取得了長足進步。2018年投運的光伏發電項目即將迎來電價下調。在政策與市場的雙重作用下，我國距離光伏發電平價上網目標越來越近。
光伏補貼退坡正當其時 “平價時代”如何搶占市場先機？
根據國家發展改革委公布的調整標準，2018年1月1日后投運的光伏發電項目電價每千瓦時下降0.1元，2018年1月1日以后投運的、采用“自發自用、余量上網”模式的分布式光伏發電項目度電補貼標準由原來的0.42元/千瓦時調整為0.37元/千瓦時(含稅)。自2019年起，納入財政補貼年度規模管理的光伏發電項目全部按投運時間執行對應的標桿電價。
光伏補貼退坡是市場發展到一定程度后的必然趨勢，多位企業負責人也表示，本次對光伏發電項目標桿上網電價進行調整是在意料之中，政策的下調幅度仍符合多數企業可維持的合理利潤。
其實，不僅僅中國的光伏市場正在經歷這樣的變化，光伏補貼退坡已成大勢。德國作為歐盟的典型代表，正在減少光伏補貼使之更為市場化，日本作為第二大光伏應用市場，目前補貼也在持續下降。光伏補貼退坡一方面是政府促進行業升級轉型的手段，一方面是能源革命的需要，也是行業市場化的需要，更體現了光伏產業多年來的成長。
根據國家能源局公布的統計數據，2017年前三季度，我國光伏發電市場規模快速擴大，新增光伏發電裝機4300萬千瓦；分布式光伏增速更為強勁，新增裝機1530萬千瓦，同比增長4倍。光伏行業發展如此迅猛，也使得資金缺口越來越大。據發改委能源研究所測算，截至2016年底，我國可再生能源補貼資金缺口約500億元。光伏市場漸趨成熟，而巨大的資金缺口卻給政府財政帶來了壓力。因此，無論從市場發展的程度來說，還是從政府財政減負來說，我國光伏補貼政策的退坡都正當其時。
與此同時，我國光伏行業近年來取得的成績也十分顯著。光伏相關設備的國產率正在不斷提升，產品質量也在不斷提高，由此帶來的是整一市場的成本下降。中國循環經濟協會可再生能源專委會政策研究部主任彭澎指出：“此次電價調整，不會對光伏企業的發展造成太大影響。”隨著國產設備在西部等太陽能資源豐富的地區投產使用，規模化效益使得成本直線下降。
伴隨企業研發技術的不斷創新，光伏發電成本不斷降低，電池轉換效率日益提升，仍能保證企業維持一定的利潤空間。中國能源網執行官韓曉平坦言，“電站退坡1毛錢，實際上電站退坡從去年就開始了，但是行業并沒有因為補貼的退坡而減速，而是在增速，市場化程度非常高，競爭非常活躍，成本下降很快。”在政府與企業的共同努力下，我國光伏行業整體持續向好，光伏發電平價上網的時代漸行漸近。
從各方面看來，我國光伏產業補貼下調的條件基本成熟，平價上網目標亟須從用電側進行突破。以此為基礎，這也是政府在從頂層設計層面倒逼整個行業提質增效。目前，政府正在以光伏“”計劃為重要抓手，推動中國光伏產業提高發展質量。通過技術領跑基地建設，加速科研成果的應用轉化，帶動先進光伏基地、光伏市場的應用。在光伏“”計劃的推進下，我國光伏制造企業自主研發能力將再上一個臺階。
“骨干企業將進步，進入平價上網。”保利協鑫能源控股有限公司副總裁呂錦標表示。商業模式的變更和成熟將與光伏平價上網趨勢相輔相成、相互影響，為分布式光伏的發展帶來更廣闊的市場前景。補貼降低乃至取消后，光伏競爭將進入到更專業的技術競爭、資金競爭、解決方案專業性的競爭。
為了在即將到來的“平價時代”繼續搶占先機，光伏企業都在不斷增加研發投入，實現轉換效率和產品質量的進一步提升，以期在日趨激烈的市場競爭中增添更多籌碼。在光伏行業發展的“后補貼時代”，企業必須依靠技術進步降本增效，提升核心競爭力。
