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【中國環保在線 領導之聲】12月9-10日，“2017中國環保上市公司峰會”在廣東肇慶召開，國家發展改革委環資司副巡視員馮良出席峰會開幕式并致辭。他表示，環保產業是促進傳統產業轉型升級的重要抓手，是補齊資源環境短板的有力支撐；目前，環保產業正迎來高速發展的機遇期、黃金期，主要呈現出三大特征。
國家發展改革委環資司副巡視員馮良（圖片來源：全聯環境商會）
12月9-10日，由全國工商聯環境商會主辦，以“學習貫徹十九大精神：鍛造產業利劍 護衛美麗中國”為主題的“2017中國環保上市公司峰會”在廣東肇慶召開。
國家發展改革委環資司副巡視員馮良出席峰會開幕式并致辭。
尊敬的各位領導、各位專家、環保界的各位同仁：
大家上午好！
很高興應邀參加2017年環保上市公司峰會。藉此向峰會的召開表示熱烈祝賀，向關注、支持和推動我國環保事業的各界人士表示誠摯的問候和衷心的感謝！
環保產業是促進傳統產業轉型升級的重要抓手，是補齊資源環境短板的有力支撐、是實現新舊動能轉化的重大舉措，是生態文明建設同經濟建設重要的結合點、發力點，意義十分重大。近年來，隨著生態文明建設的持續深入，環保執法力度不斷加大，國內環保需求不斷激活，市場規模持續擴大。在一帶一路倡議、產能合作的大背景下，“綠色中國制造”在市場也受到青睞，環保產業的海外份額也在不斷擴張。應該說，環保產業正迎來高速發展的機遇期、黃金期，主要呈現出三大特征：
一是環保產業處在發展的風口，政策推動力度。黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央把生態文明建設納入“五位一體”總體布局，把綠色發展作為新發展理念的重要內容，謀劃了一系列根本性、長遠性、開創性工作，生態文明制度體系初步建立，全黨全國貫徹綠色發展理念的自覺性和主動性顯著增強，忽視生態環境保護的狀況明顯改變。黨的十九大進一步指出，要通過推進綠色發展，著力解決突出環境問題，加大生態系統保護力度，改革生態環境監管體制等方式，建設美麗中國，提供更多生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。我國發展已經進入新時代，十九大報告中對新時代基本矛盾的判斷、新發展理念的提出、新目標的設定，都充分體現了以同志為核心的黨中央加強生態文明建設的意志和決心，也預示著環保產業將迎來的機遇。對地方政府的生態文明建設目標評價考核、氣水土污染治理攻堅的部署、環保執法利劍的高懸、約束性指標的倒逼，都為環保產業發展創造了很好的改革環境。下一步，我們還將出臺推進綠色產業發展的相關政策，完善財政、稅收、價格、金融、投資等支持政策，構建更加有利于經濟綠色發展的市場環境。
二是環保產業駛上發展的快車道，規模質量顯著提升。據全國工商聯環境商會統計，2017年上半年，深滬股市有33家環保上市公司凈利潤過億元。節能環保產業已經連續五年增速保持在15%左右;技術裝備水平顯著提升，我國膜生物反應器、高壓壓濾機、等環保裝備技術水平已達到水平，除塵脫硫、城鎮污水處理等裝備供給能力，廢棄物利用產品附加值不斷提高，呈現高值化、精細化特征;服務模式不斷創新，合同能源、合同節水服務能力提升明顯，第三方污染治理試點進展順利，小城鎮、工業園區等環境綜合托管積極推進，PPP等合作方式在探索中不斷成熟;影響力不斷提升，一些企業走出，為各國提供了包括污水垃圾等城鎮環境基礎設施建設、鋼鐵水泥工藝流程優化、新型清潔燃煤電廠等一系列環項目建設和服務，受到了上的普遍贊譽。我們國家的環保產業經過近三十年的發展，“多而弱”、“小而散”的狀態正在快速改變，行業內并購案例和金額不斷增加，一批綜合實力強、管理水平先進、具有市場帶動能力的和產業集團正在脫穎而出。
三是環保產業進入發展的轉型期，技術創新成為核心動力。十九大深刻指出，要構建市場導向的綠色技術創新體系，壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業。從產業發展的一般規律看，在產業發展的初期，企業間的競爭主要是資金、價格的比拼，比的是“野蠻生長”。但隨著產業的發展升級，企業之間的競爭將更加表現為技術競爭、人才競爭、服務競爭。當前，環保產業正處在一個發展蛻變期，企業要在新的競爭環境中脫穎而出，必須將技術創新作為核心動力，加大對重點共性技術和應用技術的投入力度，同時更加注重與科研機構、大專院校等的技術合作，加快產學研結合。要加速科技成果轉化，推進產業技術裝備的化、成套化、智能化，降低核心技術和關鍵零部件對外依存度。要突出重點、有的放矢，以大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治、城鎮生活垃圾和危險廢物處理處置、噪聲和振動控制、環境大數據等突出短板為重點，提升技術自主性和適用性，為我國自主環保技術設備的大規模生產和使用提供技術基礎。要推進環保領域人才、創新團隊、工程應用人才等培養，盡快培養一直素質優良、專業過硬的環保人才團隊。
女士們、先生們，環保產業既是培育發展新動能、提升綠色競爭力的重大舉措，也是補齊資源環境短板、改善生態環境質量的重要支撐，意義重大，影響深遠。今天在座的，很多是環保上市公司的，是環保市場的弄潮兒，希望大家繼續奮勇前行，通過技術創新、服務創新進一步提高行業供給水平，共同抵制不正當競爭，建立合作共贏的產業互動平臺，營造統一開放、競爭充分、規范有序的市場環境。按照國務院要求，國家發改委將牽頭研究節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業的發展情況，比對發展經驗和態勢，提出壯大產業的措施建議并向國務院匯報。希望在這一過程中，廣大企業、專家積極建言獻策，奔著問題去，向著目標走，多提開拓性、針對性強的意見。
這里也要再次感謝全聯環境商會，一直以來商會有效發揮政府與行業之間的橋梁和紐帶方面做了大量工作，對行業發展起到了積極作用，希望協會進一步再接再厲，更好促進企業間互動互助，及時向政府及其相關部門反映行業訴求，更好服務我國環保市場發展。也希望大家通過峰會這一平臺，互相學習、充分交流，相互借鑒有效做法和成功經驗，繼續為推進生態文明建設、建設美麗中國做出不懈努力。
后，再次祝愿本屆峰會圓滿成功。
原標題：發改委環資司副巡視員馮良：環保產業是促進傳統產業轉型升級的重要抓手
