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【中國環保在線 地方新聞】面臨土地資源的緊缺，垃圾處理無害資源減量化迫在眉睫，垃圾分類處理已無疑成為共識。政策助推作用下，全國各地紛紛出臺相關政策助推垃圾分類舉措快速發展。下面就一起來看看2017全國垃圾分類進程如何。
破局“垃圾圍城”之困 全國垃圾分類政策密集落地
上世紀，未來學家托夫勒在《第三次浪潮》中預言：“繼農業革命、工業革命、計算機革命之后，影響人類生存發展的又一次浪潮，將是世紀之交時要出現的垃圾革命。”生產、消費、分解，這是人類社會生活的循環。一個世界性難題隨之產生——“垃圾圍城”、“垃圾圍村”。
不管是從無害資源減量化、節約土地和資金的角度，還是從人民滿意的角度，垃圾分類處理已無疑成為共識。早在20世紀90年代初期，我國便提倡垃圾分類，并在2000年開始試點推廣，但垃圾分類處理成效卻預期不足。
2016年6月15日，國家發改委、住建部聯合發文，明確到2020年底，重點城市生活垃圾得到有效分類，實施生活垃圾強制分類的重點城市，生活垃圾分類收集覆蓋率達到90%以上，生活垃圾回收利用率達到35%以上。2017年3月18 日，國務院辦公廳發布關于轉發國家發改委、住建部《生活垃圾分類制度實施方案》的通知。規定2020年底前，在全國所有直轄市、省會城市、計劃單列市及批生活垃圾分類示范城市在內的46座城市的城區范圍內實施生活垃圾強制分類。這一舉措，將垃圾分類實施推向高潮，也為各地推進垃圾分類戰略布局提供有力支撐。
政策助推作用下，全國各地紛紛響應政策號召，出臺相關政策助推垃圾分類舉措快速發展。根據公開信息，本文粗略梳理了2017年全國各地的垃圾分類舉措，具體如下：
北京的垃圾分類工作自1996年來已經持續了20余年，此次發改委、住建部發文《生活垃圾分類制度實施方案》，北京市下發《關于加快推進生活垃圾分類工作的意見》，將普遍開展“垃圾分類示范片區”創建工作，不斷擴大垃圾分類的覆蓋范圍。
北京市下發《北京生活垃圾分類治理行動計劃（2017-2020年）》
10月30日，北京市政府印發《關于加快推進生活垃圾分類工作的意見》，意見指出，以餐廚垃圾、建筑垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾作為生活垃圾分類的基本類別，通過黨政機關實施垃圾強制分類和各區創建垃圾分類示范片區，到2020年底，基本實現公共機構和相關企業生活垃圾強制分類全覆蓋，全市垃圾分類制度覆蓋范圍達到90%以上，進入垃圾焚燒和填埋處理設施的生活垃圾增速控制在4%左右;垃圾分類相關制度和標準體系基本建立，市民基本養成垃圾分類習慣，垃圾處理減量化、資源化、無害化水平明顯提高。
在先行實施生活垃圾強制分類的46城中的廣東省廣州市和深圳市，首當其沖，在垃圾分類舉措中也是走在前面，各自出臺相應政策助推垃圾分類發展。
廣東省廣州市下發《廣州市城鄉生活垃圾分類管理規定（草案征求意見稿）》
4月12日，廣州市法制辦網站就《廣州市城鄉生活垃圾分類管理規定(草案征求意見稿)》向社會公眾公開征求意見。針對目前社會普遍反映的垃圾處理費重復征收、無序征收等問題，《管理規定》明確了“多排放多付費、少排放少付費，混合垃圾多付費、分類垃圾少付費”的原則和價格激勵機制，同時取消與生活垃圾處理相關的其他收費項目。此外，對于實行生活垃圾強制分類和投放政策，《管理規定》中設定了單位、個人實施分類投放的義務以及相應的罰責，其中，個人不按規定隨意傾倒、拋撒、堆放或者混投生活垃圾的，高可處200元以下罰款。
廣東省深圳市下發《深圳家庭生活垃圾分類投放指引》
6月3日，《深圳家庭生活垃圾分類投放指引》正式發布?！吨敢酚脠D例和簡潔的文字，對住宅區(城中村)垃圾分類投放設施、容器標準化配置、家庭生活垃圾的分類類別和投放方法、垃圾分類處理收運處理體系等，做了清晰說明與描述，一目了然，利于垃圾分類知識的傳播。
江蘇省南京市和蘇州市被確定為垃圾強制分類城市，政策號召和指引下，江蘇省緊跟政策步伐，發出強制生活垃圾分類信號，省級部門及各市分別下發垃圾分類意見和方案，也意味著江蘇省面對垃圾分類和資源回收利用的難題，邁出了攻堅的實質性步伐。
江蘇省發改委和住建廳下發《江蘇省生活垃圾分類制度實施辦法》
9月13日，江蘇省發改委和住建廳制定了《江蘇省生活垃圾分類制度實施辦法》(以下簡稱《辦法》)，《辦法》提出，到2020年，江蘇各設區市城市建成區生活垃圾分類投放設施覆蓋率達到70%以上。根據《辦法》，垃圾分為有害垃圾、可回收物、餐廚廢棄物、園林綠化及農貿市場等有機易腐垃圾等四類，同時提出對有害垃圾強制分類。
江蘇省南京市下發《南京市農村生活垃圾分類實施方案（2017—2020年）》
11月14日，南京市政府轉發市城管局南京市農村生活垃圾分類實施方案(2017—2020年)，方案提出，2017年，江寧、浦口、六合、溧水、高淳區各開展一個完整街鎮農村生活垃圾分類試點;2018年，全面推開農村生活垃圾分類工作，開展垃圾分類行政村達到50%;2019年，開展垃圾分類行政村達到100%。2020年，農村生活垃圾回收利用率達到35%以上。
江蘇省無錫市下發《全面推進生活垃圾分類的實施意見》
10月，江蘇省無錫市政府印發了《全面推進生活垃圾分類的實施意見》，意見提出，以生活垃圾“三分類”為標準，在現有生活垃圾收運處置體系的基礎上，加快建設和強制推行“餐廚垃圾”分類收運處置體系，推進“可回收物”的市場化收運處置，推動“有害垃圾”的分類收運處置模式。到2020年，我市市區范圍內生活垃圾分類設施覆蓋率達70%，生活垃圾基本實現全量焚燒。
江蘇省揚州市下發《揚州市生活垃圾分類和治理三年行動計劃（2018——2020）》
11月19日，揚州市城管局牽頭制定的《揚州市生活垃圾分類和治理三年行動計劃(2018——2020)》經市政府常務會議研究通過。計劃提出，要采取多種形式、通過多種渠道，廣泛宣傳垃圾分類和治理工作，在全社會營造垃圾分類人人參與的氛圍。實施垃圾分類試點示范區域的居民(村民)垃圾分類知曉率2018年要達80%以上，到2020年要達95%以上;實施垃圾分類試點示范區域的居民(村民)垃圾分類參與率2018年要達80%以上，到2020年要達85%以上。
福建省福州市和廈門市都是國務院發布的46個先行實施生活垃圾分類的重點城市，對于垃圾分類，福建省一直走在前列。早在2010年，福建福州就先后有40多個居民小區和30個機關單位開展垃圾分類試點。福建省各地出臺垃圾分類實施方案和舉措，公布了垃圾分類工作從試點到全面展開的“路線圖”。
福建福州啟動生活垃圾分類試點，300萬財政資金予以扶持
6月1日，福建省福州市生活垃圾分類試點工作階段啟動，市、區兩級財政初期擬共同出資300萬元用于扶持首批試點。據悉，生活垃圾分類試點期間，將在試點區域對垃圾分四類處理，即濕垃圾(餐廚垃圾)、干垃圾、有害垃圾、大件垃圾(含綠化垃圾)。其中，餐廚垃圾是重點和難點，約占垃圾總量的40%左右。
