【中國環保在線 固廢處理】隨著城市規模的不斷擴大,人民生活水平的不斷提高,城市垃圾已呈現出成倍增長的態勢。對于大中城市來說,在人口密度高、土地資源緊張、垃圾產生量加大而處理能力不足的現狀下,垃圾圍城現象日益嚴峻。
垃圾分類制度建設在即 體系完善仍需多管齊下
據中華再生資源網報道,我國近十年來工業固體廢物的產生量年均增長率為9.8%,建筑垃圾產生量增長率超過100%,而城市生活垃圾清運量年均復合增長率僅為2.11%。伴隨著垃圾的幾何式增長,垃圾處理能力卻跟不上垃圾增長速度,垃圾處理體系的完善已迫在眉睫,城市垃圾處理已經成為政府一項重要研究議題。
日前,住建部部長王蒙徽在全國城市生活垃圾分類工作現場會上表示,到2020年,各城市全面推行垃圾分類制度,基本建立相應的法律法規和標準體系,公共機構普遍實行垃圾分類,先行開展生活垃圾分類的46個城市基本建成垃圾分類處理系統。同時,到2035年,我國各城市將全面建立垃圾分類制度。
對于城市垃圾的收集清運、處理處置而言,垃圾分類是從源頭減量、節省后期成本的措施,是破解“垃圾圍城”困局有效方法,是構建垃圾處理體系的基礎環節。
其實,自從2000年以來,我國的垃圾分類工作實施就以點帶面地進行著。對于垃圾分類工作的開展,我國不斷在完善著法律法規,制定了《生活垃圾分類制度實施方案》等一系列政策制度。與此同時,地方政府也不斷推進法制制度的建設,促進人們生活方式的改變和垃圾分類的深入人心。
雖然制度的不斷完善與政府的宣傳確實已經樹立起人們垃圾分類的意識,這一點不容置喙。然而,回歸于生活,從我們的習慣和生活的細節中可以得知,垃圾分類的效果不盡人意。在我國的大多城市、大多社區、大多寫字樓,人們仍然習慣于不假思索地將手中的垃圾置于垃圾桶中。
坦而言之,讓垃圾分類真正落到實處著實是一個難題,也可以從一個側面折射出,垃圾分類還有很大的加強空間,而在這個過程中,需要全社會的努力去完成這項系統性的任務,需要政府、公眾、企業等多方力量協同發力,需要廣泛動員、群策群力。
推進垃圾分類,首先政府要做好法治建設和制度建設,發揮制度在整個系統中“四兩撥千斤”的杠桿作用,為垃圾分類梳理出一條清晰的道路,讓垃圾分類“有法可依,有章可循”。目前,我國從頂層設計到地方層面建章立制,各地區、各部門積極行動,為垃圾分類作了良好的鋪墊。
多年來,垃圾分類已從初的宣傳鼓勵走向了制度建設,而施行垃圾分類政策勢還需借力生活垃圾處理收費制度的建立。北京西站地區垃圾的源頭計量收費只是一個開始,在推進全國垃圾強制分類的進程中,像“不分類、不收運”和“不分類、多繳費”的這樣的計量收費政策將逐步建立。屆時,人們垃圾分類的意識將得到進一步的提升。
垃圾分類是關乎民生公益的工作,從這一方面來說,營造社會環保、綠色生活的社會氛圍十分重要。垃圾分類工作是和人民的切身利益想聯系的。在垃圾分類的系統中,公眾是垃圾的生產者,也是垃圾分類制度的受益者。在這項浩大的分類工作中,公眾應樹立起充分的垃圾分類意識,發揮關鍵作用。這一環節上,依然少不了政府對輿論的引導,以及對社區、學校等各個群體的宣傳。同時,推出更簡便、更有效的垃圾分類標準和模式也許將大大提升公眾在垃圾分類工作的作用。
垃圾分類是一個龐大的公益項目,也是一個相當廣闊的市場空間。因此,企業應抓住從生產環節延伸到產品設計、流通消費、回收利用、廢物處置等全生命周期,與政府相互配合,利用用大數據和信息化手段,搭建起垃圾分類的服務平臺,促進城市環衛系統與垃圾回收體系的兩網融合,建立環環相扣的垃圾分類、回收、處置、資源化利用系統,發揮市場機制在垃圾分類體系建設中的創造性作用。
垃圾分類是一項系統工程,要從全局出發,以整體的、綜合的思維來推進制度的實施,要做好源頭的分類工作,也要提升末端處理的能力和水平。總之,垃圾分類體系的完善將是整個整個垃圾分類回收鏈條的完善,只有系統謀劃、統籌協調,才能將垃圾分類落實到位,讓“放錯位置的資源”變廢為寶,推動城市的健康可持續發展。
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