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農(nóng)村污水處理駛?cè)肟燔嚨?nbsp;千億級(jí)藍(lán)海將迎掘金熱
呼喊了多年的農(nóng)村污水治理,這回終迎來了市場(chǎng)暖春。
長(zhǎng)期以來,農(nóng)村水污染問題都很嚴(yán)重,很多生活污水、生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理就直接排放到河流和土壤,引發(fā)面源污染。據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)此前報(bào)道,我國(guó)農(nóng)村污水處理發(fā)展滯后,農(nóng)村水污染物排放量維持高位,占全國(guó)水污染物排放量超過50%,且處理率普遍較低,與城鎮(zhèn)污水接近九成的處理率形成強(qiáng)烈反差。
近年來,我國(guó)一直大力推進(jìn)農(nóng)村污水治理。2015年,國(guó)務(wù)院印發(fā)“水十條”,其中明確表示要快農(nóng)村環(huán)境綜合整治,有條件的地區(qū)積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸;2016年,中辦國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的意見》再次強(qiáng)調(diào),自去年起,開展農(nóng)村生活污水三年提升專項(xiàng)行動(dòng),因地制宜推進(jìn)農(nóng)村污水治理。
2017年初,《全國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》為農(nóng)村污水勾勒了更為明確的治理路徑圖。其中,《規(guī)劃》整治重點(diǎn)“好水”和“差水”周邊的村莊,重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、生活垃圾和污水治理、畜禽養(yǎng)殖污染防治。隨后,新近審議的水污染防治法明確規(guī)定,國(guó)家支持農(nóng)村污水、垃圾處理設(shè)施的建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村污水、垃圾集中處理。
截至目前,全國(guó)農(nóng)村生活污水處理率增速較快,2016年達(dá)到了22%,較2015年提高了4%,年增幅是“十二五”期間的4倍。但相比于2016年農(nóng)村生活垃圾60%的處理率,農(nóng)村污水治理設(shè)施缺口大、建設(shè)成本高,治理率要全面提升,將會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的過程。而從資金來源上,則必須著眼于建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制。也正基于此,農(nóng)村水污染治理市場(chǎng)規(guī)模不容小覷。
迄今,農(nóng)村污水治理采取的策略是重點(diǎn)推進(jìn)、梯次推進(jìn)——在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、人口密集地區(qū)、環(huán)境敏感地區(qū)要求農(nóng)村污水必須進(jìn)行治理。據(jù)新華網(wǎng)此前報(bào)道,住建部總經(jīng)濟(jì)師趙暉分析指出,農(nóng)村污水處理和垃圾治理有很大不同,垃圾治理不需要新建很多設(shè)施,因?yàn)榇蟛糠殖鞘鞋F(xiàn)有的垃圾處理能力能夠消納農(nóng)村垃圾。據(jù)測(cè)算,通過收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理的方式,農(nóng)村每人每年垃圾處理需要花費(fèi)55元。
但眾所周知的是,中國(guó)的市政污水治理領(lǐng)域已接近飽和狀態(tài),而農(nóng)村污水治理市場(chǎng)則存在巨大短板,眾多環(huán)保企業(yè)都看好農(nóng)村污水市場(chǎng)這一“新藍(lán)海”。具體來看,每個(gè)村的環(huán)境治理需要近300萬,全國(guó)有60多萬個(gè)行政村,按80%的治理面,需要投入過萬億。根據(jù)E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng)薛濤的預(yù)測(cè),“十三五”期間,農(nóng)村污水處理市場(chǎng)空間規(guī)模,從建設(shè)加上五年運(yùn)營(yíng)費(fèi)總共能達(dá)到1400億元左右。
業(yè)界普遍預(yù)測(cè),頂層設(shè)計(jì)明確提出支持農(nóng)村污水、垃圾設(shè)施的建設(shè),意味著農(nóng)村污水治理市場(chǎng)有望逐步釋放,農(nóng)村水污染防治或成新藍(lán)海。具體而言,全國(guó)大致有1.6億戶的污水沒有得到處理,僅建設(shè)投資就需要1.6萬億元。國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)普遍預(yù)測(cè),未來幾年,全國(guó)各地的農(nóng)村污水市場(chǎng)有望陸續(xù)得到釋放。
因而,環(huán)保企業(yè)開始紛紛看好農(nóng)村污水處理市場(chǎng)這片“藍(lán)海”。可以預(yù)見的是,盡管任重而道遠(yuǎn),但只要建好并用好相關(guān)設(shè)施,農(nóng)村污水治理效果必將越來越好。而這一萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)蛋糕,也將引來眾多水務(wù)群雄“競(jìng)折腰”。
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